Взаимосвязь темпов инфляции с уровнем безработицы. Инфляция и безработица

Главная / Трейдинг

ФИЛИАЛ "ПРОТВИНО"

Курсовая работа по дисциплине "Макроэкономика"

На тему: Взаимосвязь инфляции и безработицы

Выполнил: студент 2 курса

№ ПИ 073____группы

Журавлёва Евгения Валерьевна

Проверил: Алексикова.Е.В.

Оценка: __________________

Дата: _____________________

Протвино 2008

Введение. 3

I. Теоретические основы взаимосвязи инфляции и безработицы.. 5

1.1 Инфляция: понятие, сущность, причины и последствия. 5

1.2 Виды инфляции. 6

1.3 Безработица: понятие, виды, причины и последствия. 9

II. Формы взаимодействия инфляции и безработицы.. 16

2.1 Кривая Филлипса. 16

2.2 Монетаристская интерпретация кривой Филлипса (модель Фридмана-Фелпса) 20

2.3 Кривая Филлипса с позиции теории рациональных ожиданий (Р. Лукас, Т. Сарджент) 26

III. Инфляция и безработица в современной России: проблемы и методы регулирования. 31

3.1 Текущее состояние и проблемы экономики России. 31

3.2 Меры, предпринимаемые Правительством РФ для борьбы с инфляцией и безработицей. 37

3.2.1 Меры по борьбе с инфляцией. 37

3.2.2 Меры, принимаемые для регулирования уровня безработицы.. 42

Заключение. 46

Список используемой литературы.. 48

Введение

Экономическая наука с одной стороны представляет собой экономическую деятельность, цель которой заключается в получении экономических знаний, с другой - систему экономических знаний, которая выступает как результат научного производства. И именно в эту систему входят рынок труда и рынок денег.

В свое время проблемы инфляции и безработицы рассматривали Д. Рикардо, Д. Кейнс, М. Фридман, Локк и другие. Но повсюду эти проблемы рассматривались, как нечто, чего следует избегать любой ценой. Так, одна из самых сложных проблем макроэкономической политики состоит в необходимости одновременного регулирования инфляции и безработицы. Данная курсовая работа посвящена анализу связи между безработицей и инфляцией.

Актуальность данной темы состоит в том, что инфляция и безработица - это злободневные проблемы нашего времени, касающиеся и влияющие на каждого из нас.

Целью исследования является изучение взаимосвязи инфляции и безработицы, а также текущего влияния данного аспекта на экономику России.

Объектом исследования являются инфляция и безработица и формы их взаимосвязи.

Структура работы: работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.

В первой части работы рассматриваются общие теоретические основы: понятия инфляции и безработицы, их виды, причины и возможные последствия.

Часть вторая анализирует формы взаимосвязи инфляции и безработицы на примере кривой Филлипса. Здесь представлен обзор механизма формирования ожиданий, теория адаптивных и рациональных ожиданий, краткосрочная и долгосрочная кривая Филлипса, проблема стагфляции.

В третьей части подробно, с учетом последних изменений рассмотрены истоки инфляции и безработицы в России, текущее состояние и трудности страны, а также перечислены мероприятия, претворяемые в жизнь Правительством РФ для регулирования освещаемых проблем.

Предлагаемая работа представляет собой специально переработанные статьи из Российских экономических журналов, учебников и интернет-сайтов.

I. Теоретические основы взаимосвязи инфляции и безработицы

1.1 Инфляция: понятие, сущность, причины и последствия

Термин инфляция впервые стал употребляться в Северной Америке в период гражданской войны 1861-1865 гг. и обозначал процесс разбухания бумажно-денежного обращения. В XIX веке этот термин употреблялся также в Англии и во Франции. Широкое распространение в экономической литературе понятие инфляция получило в ХХ веке сразу после Первой мировой войны. В советской экономической литературе понятие возникло лишь в середине 20-х годов.

Инфляция - это обесценение денег, снижение их покупательной способности, дисбаланс спроса и предложения. В буквальном переводе термин "инфляция" (от лат. inflatio) означает "вздутие", т.е. переполнение каналов обращения избыточными бумажными деньгами, не обеспеченными соответствующим ростом товарной массы. Обычно инфляция имеет в своей основе не одну, а несколько взаимосвязанных причин, и проявляется она не только в повышении цен - наряду с открытой, ценовой имеет место скрытая, или подавленная, инфляция, проявляющаяся прежде всего в дефиците, ухудшении качества товаров.

Но не всякое повышение цен служит показателем инфляции. Цены могут повышаться в силу улучшения качества продукции, ухудшения условий добычи топливно-сырьевых ресурсов, изменения общественных потребностей. Но это будет, как правило, не инфляционный, а в определенной мере логичный, оправданный рост цен на отдельные товары.

Наиболее лаконичное определение инфляции - повышение общего уровня цен, наиболее общее - переполнение каналов обращения денежной массы сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценение денежной единицы и соответственно рост товарных цен. Инфляция - есть тонкое социально-экономическое явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства. Одновременно, инфляция - одна из наиболее острых проблем современного развития экономики практически во всех странах мира.

Суть инфляции заключается в том, что национальная валюта обесценивается по отношению к товарам, услугам и иностранным валютам, сохраняющим стабильность своей покупательной способности.

1.2 Виды инфляции

Существует несколько видов инфляции. С позиции темпа роста цен выделяют:

1. Ползучая (умеренная) инфляция, для которой характерны относительно невысокие темпы роста цен, примерно до 10% или несколько больше процентов в год. Такого рода инфляция присуща большинству стран с развитой рыночной экономикой, и она не представляется чем-то необычным.

2. Галопирующая инфляция (рост цен на 20-2000% в год).

3. Гиперинфляция - цены растут астрономически, расхождение цен и заработной платы становится катастрофическим, разрушается благосостояние даже наиболее обеспеченных слоев общества, бесприбыльными и убыточными становятся крупнейшие предприятия (за гиперинфляцию принимают 50% -й рост цен в месяц). Вести успешный бизнес в условиях гиперинфляции почти невозможно. Речь может идти только о стратегии выживания. Рецепт выживания таков: автономность и самодостаточность, упрощение производства, сокращение внешних связей, натурализация базовых элементов внутрифирменного хозяйствования. Все чаще промышленным предприятиям приходится заводить свои теплицы, свинофермы и даже мини-электростанции, усиливать акцент на бартерных и клиринговых операциях.

С точки зрения сбалансированности роста цен по различным товарным группам различают сбалансированную и несбалансированную инфляцию. При сбалансированной инфляции цены различных товаров неизменны относительно друг друга, а при несбалансированной - цены различных товаров постоянно изменяются по отношению к друг другу, причем в различных пропорциях. Сбалансированная инфляция не страшна для бизнеса. Приходится лишь периодически повышать цены товаров: сырье подорожало в 10 раз, и соответственно увеличивается цена конечной продукции. Риск потери доходности присущ только тем предпринимателям, которые стоят последними в цепочке повышения цен. Это, как правило, производители сложной продукции, основанной на интенсивных внешних кооперационных связях. Цена на их продукцию отражает всю сумму повышения цен внешней кооперации, и именно они рискуют задержать сбыт сверхдорогой продукции конечному потребителю. Заниматься этим бизнесом опасно, акции соответствующих фирм лучше не приобретать. В России и СНГ преобладает несбалансированная инфляция. Рост цен на сырье опережает рост цен на конечную продукцию, стоимость комплектующего компонента превышает цену всего сложного прибора и т.п.

По параметру ожидаемость или предсказуемость инфляции выделяют ожидаемую и неожидаемую. Ожидаемую инфляцию можно спрогнозировать на какой-либо период времени, и она зачастую является прямым результатом действий правительства. Неожидаемая инфляция характеризуется внезапным скачком цен, что негативно сказывается на системе налогообложения и денежного обращения. В случае наличия у населения инфляционных ожиданий такая ситуация вызовет резкое увеличение спроса, что само по себе создает трудности в экономике и искажает реальную картину общественного спроса, что ведет к сбою в прогнозированию тенденций в экономике и при некоторой нерешительности правительства еще сильнее увеличивает инфляционные ожидания, которые будут подстегивать рост цен. Однако в случае, когда внезапный скачок цен происходит в экономике не зараженной инфляционными ожиданиями, то возникает так называемый “эффект Пигу”, резкое падение спроса у населения в надежде на скорое снижение цен. Вследствие снижения спроса производитель становится вынужден снижать цену, и все возвращается в состояние равновесия.

Причины инфляции:

К важнейшим инфляционным причинам роста цен можно отнести следующие:

1. Диспропорциональность - несбалансированность государственных расходов и доходов, так называемый дефицит государственного бюджета. Часто этот дефицит покрывается за счет использования “печатного станка”, что приводит к увеличению денежной массы и, как следствие, к инфляции.

2. Инфляционно опасные инвестиции - преимущественно милитаризация экономики. Военные ассигнования ведут к созданию дополнительного платежеспособного спроса и, следовательно, к увеличению денежной массы. Чрезмерные военные ассигнования обычно являются главной причиной хронического дефицита государственного бюджета, а также увеличения государственного долга, для покрытия которого выпускаются дополнительные бумажные деньги.

3. Отсутствие чистого свободного рынка и совершенной конкуренции как его части. Современный рынок в значительной степени олигополистичен. Олигополист, стремясь поддержать высокий уровень цен, заинтересован в создании дефицита (сокращении производства и предложения товаров).

4. “Импортируемая” инфляция, роль которой возрастает с ростом открытости экономики и вовлечения ее в мирохозяйственные связи той или иной страны. Возможности для борьбы у государства довольно ограничены. Метод ревальвации собственной валюты, иногда применяемый в таких случаях, делает импорт более дешевым. Но ревальвация делает и более дорогим экспорт отечественных товаров.

5. Инфляционные ожидания - возникновения у инфляции самоподдерживающегося характера. Население и хозяйственные субъекты привыкают к постоянному повышению уровня цен. Население требует повышения заработной платы и запасается товарами впрок, ожидая их скорое подорожание. Производители же опасаются повышения цен со стороны своих поставщиков, одновременно закладывая в цену своих товаров прогнозируемый ими рост цен на комплектующие, раскачивая тем самым маховик инфляции.

Последствия инфляции:

перераспределение доходов и богатства;

отставание цен государственных предприятий от рыночных;

скрытая государственная конфискация денежных средств через налоги;

ускоренная материализация денежных средств;

нестабильность экономической информации;

падение реального процента;

обратная пропорциональность темпа инфляции и уровня безработицы.

1.3 Безработица: понятие, виды, причины и последствия

Безработица - это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг. Безработные наряду с занятыми формируют рабочую силу страны. Занятые в экономике - лица, которые в рассматриваемый период: а) выполняли оплачиваемую работу по найму, а также приносящую доход работу не по найму как с привлечением, так и без привлечения наемных работников; б) временно отсутствовали на работе из-за болезни или травмы, ухода за больными; ежегодного отпуска или выходных дней; обучения вне своего рабочего места; отпуска без сохранения или с сохранением содержания по инициативе администрации (продолжительностью менее 6 месяцев); забастовки; других подобных причин; в) выполняли работу в качестве помогающих на семейном предприятии. Занятыми считаются также лица, занятые выполнением работ по производству в домашнем хозяйстве продукции, предназначенной для реализации (полностью или частично).

Безработные (применительно к стандартам Международной организации труда) - лица в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения, которые в рассматриваемый период удовлетворяли одновременно следующим критериям:

не имели работы (доходного занятия);

занимались поиском работы, т.е. обращались в государственную или коммерческую службу занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации организации или работодателю, использовали личные связи и т.д., или предпринимали шаги к организации собственного дела;

были готовы приступить к работе в течение обследуемой недели.

Учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных, если они занимаются поиском работы и готовы приступить к ней.

Для характеристики безработицы используются 2 основных показателя: уровень безработицы и ее продолжительность. Уровень безработицы - отношение численности безработных (официально зарегистрированных) к численности экономически активного населения в рассматриваемом периоде, в процентах. Показатель уровня безработицы используется для измерения масштабов безработицы.

Продолжительность безработицы (продолжительность поиска работы) - промежуток времени, в течение которого лицо, будучи незанятым, ищет работу, используя при этом любые способы. Продолжительность безработицы характеризует среднее время перерыва в работе.


Виды безработицы:

С точки зрения

Пояснение

…характера вытеснения работника с производства

Добровольная

когда работник увольняется по собственному желанию в силу тех или иных причин

Вынужденная

когда руководство само предлагает уволиться работнику, ссылаясь на различные обстоятельства

…порождающих условий и причин

фрикционная

связана с поиском или ожиданием лучшей работы в лучших условиях, предполагает перемещение рабочей силы по отраслям, регионам, в связи с возрастом, переменой профессии и т.п. Определенный уровень фрикционной безработицы неизбежен в условиях постоянно меняющейся рыночной экономики.

структурная

результат несовпадения спроса и предложения на труд в различных организациях, отраслях, по разным профессиям; это временная потеря работы частью трудоспособного населения, но вследствие изменений в структуре производства (связанных с переменами в технологии). Эти изменения делают необходимым переобучение кадров для получения ими новых профессий. Отмирание старых производств при структурных сдвигах в экономике вызывает увольнение части рабочей силы.

технологическая

результат влияния НТП, когда отдельные профессии уже не нужны, т.к автоматизированы

циклическая

порождена циклическим характером развития рыночной экономики, то есть чередованием периодов подъема и спада производства. Общий экономический спад порождает потерю работы и невозможность найти ее по любой специальности.

рабочая сила используется не полностью, но и не увольняется.

сезонная

вызывается колебаниями спроса на рабочую силу в разные периоды времени.

частичная

возникает в результате снижения спроса на продукцию предприятия. В этом случае возможны два варианта поведения предпринимателя: либо он сохраняет возможность трудиться для части персонала полное рабочее время, а другую часть увольняет, либо без увольнения дает возможность работать всем неполное рабочее время, что и ведет к возникновению частичной безработицы.

Важное теоретическое и практическое значение имеет вопрос, что именно считать полной занятостью. Ведь полная занятость не означает абсолютного отсутствия безработицы. Она определяется как занятость, составляющая менее 100% рабочей силы (или самодеятельного населения), а доля существующей при этом фрикционной и структурной безработицы соответствует целесообразному уровню полной занятости. Современные экономисты считают наличие этих двух видов безработицы при полной занятости неизбежным спутником экономики, в которой есть свободный выбор места, времени и условий работы. Таким образом, полная занятость достигается тогда, когда циклическая безработица равна нулю.

В условиях полной занятости существует естественная безработица, представляющая собой совокупность фрикционной и структурной безработицы. Уровень безработицы при полной занятости называется уровнем естественной безработицы или нормой естественной безработицы. В настоящее время принято считать, что при полной занятости уровень естественной безработицы составляет 5-6%.

Термин "естественная безработица" был впервые введен в оборот американским ученым М. Фридманом. Естественная безработица подразумевает наличие людей либо занятых подготовкой к трудоустройству, либо ищущих лучшее место работы, исходя из своей квалификации. При этом чем выше степень свободы выбора места, времени и условий работы, тем более устойчива категория естественной безработицы.


Из этой формулы следует, что естественная безработица растет при росте доли лиц, теряющих работу, и падает при росте доли трудоустроившихся.

В реальной экономике фактический уровень безработицы, как правило, не равен уровню естественной безработицы, превышая его в период спада и оказываясь ниже при подъеме экономики. Фактический уровень безработицы подвержен колебаниям, которые определяют величину циклической безработицы. Таким образом, уровень циклической безработицы равен разности между уровнями фактической и естественной безработицы.

При циклической безработице производственные мощности используются не полностью и величина ВВП меньше той, которая могла бы быть в условиях полной занятости. Разница между потенциально возможным объемом ВВП при полной занятости и фактически достигнутым при циклической безработице ВВП составляет разрыв ВВП.

Между циклической безработицей и разрывом ВВП существует устойчивая прямая связь, обнаруженная эмпирическим путем А. Оукеном. Закон Оукена выражает отношение между уровнем безработицы и недополученным объемом ВВП. Если фактический уровень безработицы превышает ее естественный уровень на 1%, то отставание объема ВВП составит примерно 2,5%. Это отношение (1: 2,5) позволяет вычислить абсолютные потери, связанные с любым уровнем безработицы.

Причины безработицы:

Анализ причин безработицы дают многие экономические школы. Одно из самых ранних объяснений дано в труде английского экономиста-священника Т. Мальтуса “Опыт о законе народонаселения”. Мальтус заметил, что безработицу вызывают демографические причины, в результате которых темпы роста народонаселения превышают темпы роста производства. Недостаток: не может объяснить возникновение безработицы в высокоразвитых странах с низкой рождаемостью.

Довольно тщательно исследовал безработицу К. Маркс в “Капитале”. Он отметил, что с техническим прогрессом растет масса и стоимость средств производства, приходящихся на одного работника. Это приводит к относительному отставанию спроса на труд от темпов накопления капитала, и в этом кроется причина безработицы. Такая трактовка математически не вполне корректна, т.к если спрос на рабочую силу растет, то безработица исчезает, или хотя бы рассасывается, несмотря на то, что рост капитала происходит еще более высокими темпами. Маркс допускал и другие причины, в частности, цикличность развития рыночного хозяйства, что делает ее постоянным спутником развития рыночного хозяйства. Выведение безработицы из циклического развития экономики стало после Маркса устойчивой традицией в экономической теории. Если экономика развивается циклически, когда подъемы и спады сменяют друг друга, следствием этого становится высвобождение рабочей силы и свертывание производства, увеличение армии безработных.

Заслуга Кейнса в разработке теории безработицы в том, что он представил логическую модель механизма, раскручивающего экономическую нестабильность и ее интегральную составляющую - безработицу. Кейнс заметил, что по мере роста национального хозяйства в развитом рыночном хозяйстве у большинства населения не весь доход потребляется, определенная его часть превращается в сбережения. Чтобы они превратились в инвестиции необходимо иметь определенный уровень так называемого эффективного спроса, потребительского и инвестиционного. Падение потребительского спроса гасит интерес вкладывать капитал, и, как следствие, падает спрос на инвестиции. При падении стимулов к инвестированию производство не растет и даже может свертываться, что приводит к безработице.

Английский экономист А. Пигу в своей известной книге “Теория безработицы” обосновал тезис о том, что на рынке труда действует несовершенная конкуренция. Она ведет к завышению цены труда. Поэтому многие экономисты указывали, что предпринимателю выгоднее заплатить высокую заработную плату квалифицированному специалисту, способному увеличить стоимость выпуска продукции. За счет высокопроизводительного труда предприниматель имеет возможность сократить рабочий персонал (действует принцип: лучше взять одного на работу и хорошо ему заплатить, чем держать 5-6 человек с меньшей зарплатой). В своей книге Пигу детально и всесторонне обосновывал мнение, что всеобщее сокращение денежной заработной платы способно стимулировать занятость. Но все же эта теория не может дать полного объяснения источников безработицы. Да и статистика не подтверждает положение о том, что армия безработных всегда пополняется за счет работников со сравнительно низким уровнем заработной платы.

Последствия безработицы:

1. Сокращение производства

2. Увеличение расходов (пособия безработным)

3. понижение уровня квалификации незанятого населения

4. снижение жизненного уровня, рост бедности в стране.

5. недопроизводство национального дохода

5. снижение налоговых поступлений

6. снижение уровня рождаемости

7. снижение средней продолжительности жизни.

II. Формы взаимодействия инфляции и безработицы

2.1 Кривая Филлипса

Эта кривая была эмпирически открыта в конце 1950-х, когда английский экономист А. Филлипс (1914 - 1974), изучая экономическую статистику цен и занятости в Великобритании, предложил модель взаимосвязи этих показателей в виде нисходящей кривой (см рис. а).

На основе проведенного анализа Филлипс сделал вывод о том, что между темпом роста номинальной заработной платы и уровнем безработицы существует обратная взаимосвязь. Эта зависимость, получившая известность как кривая Филипса, сыграла огромную роль в макроэкономике. С помощью кривой Филлипса, во-первых, был исследован механизм развития инфляции, во-вторых, была произведена оценка оптимального сочетания таких противоречивых целей стабилизационной политики как инфляция и безработица. Кривая Филлипса позволила связать темпы роста номинальной заработной платы и изменение занятости (уровня безработицы).

Анализируя данные более чем за 100 лет, Филлипс пришел к выводу, что существует некий уровень безработицы (6-7%), при котором уровень заработной платы постоянен и ее прирост равен нулю. Когда безработица снижается ниже этого естественного уровня, наблюдается более быстрый прирост зарплаты и наоборот. В дальнейшем, используя тезис о сильной корреляционной зависимости между ростом зарплаты и ценами, данная зависимость преобразовалась во взаимосвязь безработицы и темпов роста цен (инсоляции).


Кривая Филлипса показывает, что между безработицей и инфляцией существует стабильная и предсказуемая обратная связь. Это подтверждает и кейнсианский тезис о том, что инфляция может быть высокой только при незначительном уровне безработицы и наоборот. В экономике существует уровень занятости, при котором цены практически не растут.

Существуют различные объяснения существования обратной связи между инфляцией и безработицей. Частично она объясняется негибкостью рынка труда, что представляет собой множество индивидуализированных рынков, имеющих сегментированный характер по структуре занятости, квалификации, местоположению и т.п. Данное обстоятельство приводит к тому, что по мере продвижения экономики к полной занятости на одних сегментах рынка труда безработица будет сохраняться практически без изменения, в то время как на других будет отмечаться неудовлетворенный спрос. В них будет происходить рост зарплаты, приводящий к увеличению издержек и росту цен. Макроэкономическим результатом этого процесса будет ускорение инфляции.

Другое объяснение кривой Филлипса заключается в том, что производителям и трудящимся (особенно монополиям) легче добиваться повышения цен и заработной платы в периоды роста экономики. Высокая безработица вынуждает работающих по найму соглашаться на меньшую зарплату, что разрывает инфляционную спираль "зарплата-цены". Кроме того, плохая экономическая конъюнктура препятствует желанию производителей повышать цены. В противоположной ситуации, по мере приближения к полной занятости происходит рост спроса на дополнительные факторы производства. Следствием этого становится рост зарплаты, обгоняющий рост производительности труда. Раскручивается инфляционная спираль "зарплата-цены". Во времена экономического подъема монополиям также легче повышать цены на продукцию. Результатом этих процессов будет ускорение" темпов инфляции.

Сущность кривой Филлипса наглядно представляется с помощью анализа кривых совокупного спроса и предложения. Рост совокупного спроса в экономике углубляет существующие и создает новые диспропорции в экономике, психологически увеличивает ограниченность ресурсов. В результате с ростом предложения усиливается инсоляция. Чем больше прирост совокупного спроса и чем ближе экономика находится к уровню полной занятости, тем сильнее будут расти цены.

Аналитически кривая Филлипса имеет следующий вид

, (1)

где - темп роста номинальной заработной платы,

u - реальный уровень безработицы,

W - номинальная заработная плата.

Филлипс и его последователи объясняли существование открытой им взаимосвязи на основе изменения конъюнктуры на рынке труда. Номинальная заработная плата растет (gw>0), когда в экономике спрос на труд превышает предложение (избыток спроса), номинальная заработная плата падает (gw<0), когда существует избыток рабочей силы (т.е. избыток предложения) на рынке труда. Когда рынок труда находится в равновесии, то gw=0, следовательно, изменение номинальной заработной платы не происходит (нет инфляции заработной платы).

Существует двоякое отношение к кривой Филлипса. В рамках первого подхода кривая Филлипса рассматривается как экономический закон. Это означает, что одновременно в стране не может быть сильной инфляции и высокой безработицы. С помощью различного сочетания инструментов государственного регулирования можно добиться любого сочетания уровней инфляции и безработицы, соответствующих различным точкам кривой. Значит возможно свободное движение вверх и вниз по кривой. Выбор точки определяется существующей экономической ситуацией, а также социально-политическими ориентирами правительства.

Второй подход к кривой Филлипса отрицает постоянство и устойчивость взаимосвязи между инфляцией и безработицей. В экономике можно добиться наиболее высокого уровня занятости при заданных темпах умеренной инфляции. Конфликт целей - сдерживать инфляцию или безработицу - преодолевается, если удастся сдвинуть кривую Филлипса влево-вниз.

Проблемы с кривой Филлипса возникли у экономистов, когда эмпирические исследования 70-80-х не потвердили ранее наблюдавшуюся в течение почти ста лет отрицательную зависимость между уровнем безработицы и темпом роста номинальной зарплаты. Появилось также такое явление в экономике как стагфляция: рост цен вместе с ростом безработицы. Стало очевидно, что если откладывать в координатах кривой Филлипса траекторию экономического развития за длительные отрезки времени, то эта траектория выглядит как зигзагообразная спираль, не сводящаяся к первоначальной кривой Филлипса (см рис. б).

Стремясь объяснить эти зигзаги, исследователи стали предлагать новые модели взаимосвязи инфляции и безработицы. Экономисты кейнсианского направления предположили, что существует не одна кривая Филлипса, а целое их "семейство" (см рис. в): в своем развитии национальная экономика может "перепрыгивать" с одних кривых Филлипса на другие.

2.2 Монетаристская интерпретация кривой Филлипса (модель Фридмана-Фелпса)

Эдмунд Фелпс (р. 1933), кейнсианец, и Милтон Фридман (1912 - 2006), часто называемый основоположником монетарной школы, в своих работах (Фелпс еще в 1967 г., а Фридман в 1968 г) предсказали, что закономерность, описанная простой кривой Филлипса исчезнет, что фактически и произошло в 70-80-х гг. Они показали, что простая кривая Филлипса неспособна описать фактическую взаимосвязь между инфляцией заработной платы и уровнем безработицы, поскольку учитывает влияние на уровень заработной платы, причем номинальной, только уровня занятости. Фелпс и Фридман в своих работах предложили модифицировать простую кривую Филлипса в следующий вид

(2)

на основе:

гипотезы естественного уровня безработицы;

существования инфляционных ожиданий у индивидуумов;

ориентации экономических агентов на реальную, а не номинальную зарплату.

где u - фактический уровень безработицы;

uf - естественный уровень безработицы;

a - коэффициент чувствительности темпа инфляции (темпа прироста общего уровня цен) к изменению уровня безработицы.

Естественный уровень безработицы соответствует долгосрочному равновесию экономики. В краткосрочном периоде уровень безработицы может отличаться от естественного уровня безработицы, это влияет на изменение заработной платы. При u > u* уровень зарплаты уменьшается, при u< u* уровень реальной зарплаты увеличивается.

Адаптивные ожидания - ретроспективные ожидания; хозяйствующие субъекты строят свои прогнозы, основываясь исключительно на прошлом опыте.

Предположение о том, что экономические агенты ориентируются на реальный уровень, а не номинальный уровень заработной платы, как считал Филлипс, приводит к тому, что важнейшим фактором, влияющим на темп роста номинальной заработной платы, становится инфляция, поскольку .

Изменение цен в будущем, которое влияет на темп роста номинальной заработной платы экономические агенты, действующие в настоящий момент времени, определить не могут. Экономические агенты могут только строить ожидания по поводу изменений, которые произойдут в будущем.

Фридман разработал механизм, описывающий, как формируются инфляционные ожидания, которые получили название адаптивные инфляционные ожидания. Адаптивные инфляционные ожидания - ожидания будущей инфляции, сформированные хозяйствующими субъектами на основе предшествующих уровней инфляции; изменение этих ожиданий происходит медленно. Адаптивные ожидания - это ожидания, которые строятся следующим образом в дискретном случае

оценка ошибка

прошлого прошлой

периода оценки

в непрерывном случае ,

где n - коэффициент адаптации (скорость приспособления) инфляционных ожиданий,

Инфляционные ожидания t-го периода,

Инфляционные ожидания (t-1) - го периода,

Фактическая инфляция (t-1) - го периода.

Такой механизм учитывают прошлые ошибки. Если мы переоценили инфляцию, то если недооценили - то

Если коэффициент адаптации мал (n близко к 0), то приспособление к реальности идет медленно, если коэффициент адаптации велик (n близко к 1), то приспособление к реальности быстро. Если коэффициент адаптации n = 1, то наши инфляционные ожидания полностью строятся на предыдущем уровне инфляции (прогнозируемая инфляция равна текущей) (наивные инфляционные ожидания). Если коэффициент адаптации n = 0, то наши инфляционные ожидания полностью строятся на предыдущих инфляционных ожиданиях (статические инфляционные ожидания).

Согласно теории адаптивных ожиданий хозяйствующие субъекты формируют свои представления об ожидаемой инфляции исходя из предшествующих темпов роста цен. Эти ожидания достаточно устойчивы. В краткосрочном плане увеличение спроса при условии, что фактические темпы роста цен больше ожидаемых, приведет к движению по кривой Филлипса и снижению безработицы. Это возможно благодаря тому, что заработная плата устанавливается на ожидаемом уровне, а более высокие, чем ожидалось, цены на товары увеличивают прибыли производителей. Реакцией бизнеса будет увеличение выпуска продукции и найм дополнительных работников.



∙∙∙∙∙∙∙∙∙>

долгосрочная кривая Филлипса

Рис.2 Реакция экономики с адаптивными ожиданиями на неожиданное увеличение предложения денег.

После неожиданного увеличения предложения денег экономика смещается влево вдоль краткосрочной кривой Филлипса PC1 из точки, соответствующей нулевой инфляции и естественному уровню безработицы uf, в точку, где безработица снижается до уровня ut, а инфляция возрастает до p1. Дальнейшее развитие событий зависит от того, произойдет ли новое денежное вливание и в каком объеме (см. рис.2).

После ожидаемого увеличения предложения денег не происходит даже краткосрочного роста занятости. Экономика сразу смещается вверх вдоль долгосрочной кривой Филипса РСLR в точку, где безработица сохраняется на естественном уровне uf, а инфляция достигает p3 (см. рис.3).

Рис.3 Реакция экономики с адаптивными ожиданиями на ожидаемое увеличение предложения денег.

Однако достигнутое равновесие не является стабильным. С течением времени работающие по найму начнут осознавать, что их реальная зарплата снизилась. Рабочие потребуют восстановления статус-кво. В результате произойдет рост номинальной заработной платы и снижение прибылей. Исчезнут стимулы для расширения производства, реальный объем которого вернется к уровню естественной нормы безработицы. Инфляция, порожденная ростом спроса, сохранится. Ее фактический и ожидаемый уровень повысятся. Краткосрочная кривая Филлипса поднимается вверх.

При новом увеличении спроса в экономике действие описанного выше механизма повторится.

Такая динамика уровня безработицы также означает, что в долгосрочном периоде уровень безработицы не зависит от уровня

изменения заработной платы. То есть в долгосрочном периоде, кривая Филлипса - вертикальная линия на уровне естественного уровня безработицы (см рис.4).

Рис.4

Иными словами, любой данный уровень инфляции в долгосрочом периоде времени коррелирует с естественным уровнем безработицы. На долгосрочных временных интервалах кривая совокупного предложения представляет собой вертикальную линию естественного объема производства. Абсолютный уровень цен изменяется пропорционально росту денежной массы (совокупного спроса). Свойство денег в долгосрочном аспекте влиять только на общий уровень цен получило название "нейтральность" денег. Вышеприведенные рассуждения применимы как к инфляции, так и к дезинфляции.

За объяснение взаимосвязи между инфляцией и безработицей М. Фридман в 1976 г и Э. Фелпс в 2006 г получили Нобелевскую премию по экономике.

Адаптивные инфляционные ожидания имеют следующие существенные недостатки. Во-первых, ожидания, построенные таким образом, предполагают наличие систематических ошибок, во-вторых, этот механизм построения инфляционных ожиданий означает наличие временного промежутка, во время которого инфляционные ожидания приспосабливаются к фактическому уровню инфляции.

Обратная связь между инфляцией и безработицей существует только в краткосрочном периоде, в долгосрочном же периоде кривая Филлипса вырождается в вертикальную прямую.

Удерживать экономику на уровне безработицы ниже естественного можно только путем постоянных неожиданных денежных вливаний, приводящих к сдвигу краткосрочной кривой Филлипса вверх и, следовательно, к акселерации (ускорению) инфляции. При прекращении вливаний экономика возвращается к естественному уровню безработицы. Поэтому в долгосрочном периоде экономика устойчиво находится на уровне естественной нормы безработицы, которая может сочетаться с любым темпом инфляции.

Государственная политика, направленная на сокращение безработицы в краткосрочном периоде, действительно способствует снижению уровня безработицы при росте уровня инфляции, но только в том случае, когда она осуществляется неожиданным образом. Однако достигнутое таким образом расширение производства и занятости будет временным и в долгосрочном периоде неизбежно выльется только в повышение цен. Ожидаемые же мероприятия стимулирующей политики не оказывают даже краткосрочного воздействия на производство и занятость.

Для снижения инфляции необходима рестрикционная (сдерживающая) экономическая политика. Неизбежным следствием такой политики является рост уровня безработицы в краткосрочном периоде.

2.3 Кривая Филлипса с позиции теории рациональных ожиданий (Р. Лукас, Т. Сарджент)

Синтез кейнсианских и неоклассических подходов к модели кривой Филлипса осуществил американский экономист Роберт Лукас (р. 1937 г), обративший внимание на роль инфляционных ожиданий (Рис.5).

По мнению Лукаса, когда для хозяйствующих субъектов постоянный рост цен кажется чем-то новым, то их реакции описываются первоначальной кривой Филлипса. Если правительство и Центральный банк, стремясь увеличить занятость, стимулируют совокупный спрос (увеличиваются государственные расходы и предложение денег в банках, снижаются налоги), то фирмы расширяют производство и увеличивают найм работников. Но вскоре работники замечают, что их реальная зарплата из-за инфляции снизилась, профсоюзы добиваются роста зарплаты, что сокращает занятость практически до исходного уровня. Повторные действия правительства и ЦБ по стимулированию спроса будут вновь и вновь запускать весь этот цикл изменений. На этом этапе экономика развивается "елочкой" - происходит переход на все более и более высокие кривые Филлипса.

Рис 5.

Однако постепенно, как указывает Лукас, люди привыкают к росту цен и начинают заранее учитывать ожидаемую инфляцию. Когда зарплата жестко "привязана" к росту цен, то никакого расширения производства вообще не будет, стимулирующие действия правительства и ЦБ приведут только к росту цен без снижения безработицы. В результате при высоких темпах роста цен кривая Филлипса приближается к вертикальной прямой.

Рациональные ожидания - способ прогнозирования будущей экономической конъюнктуры, при котором экономические субъекты строят свои прогнозы, основываясь на всей доступной им информации. Ожидаемое значение инфляции - это значение, представляющееся наиболее вероятным на основе всей доступной экономическому субъекту информации. Предполагается, что хозяйствующие субъекты полностью информированы обо всех событиях в экономике и полностью предвидят их последствия, равно как и последствия своих собственных действий, поэтому их поведение рационально.

Уравнение кривой Филлипса в условиях рациональности ожиданий:

де ε - случайная ошибка прогноза.


Из модели Лукаса следует, что использовать инфляцию в борьбе с безработицей можно лишь в качестве кратковременной тактики, но не как постоянную стратегию. Эта же модель позволяет выбрать наиболее эффективную методику борьбы с инфляцией (см Рис.6):

Чтобы погасить рост цен, следует смириться с временным повышением безработицы - происходит движение по нисходящей траектории "елочки". Если правительство пользуется доверием, то уже начальные мероприятия по борьбе с инфляцией изменят инфляционные ожидания граждан, которые перестанут закладывать в свои долговременные планы рост цен. В результате инфляцию удастся уменьшить почти без снижения занятости.

Реакция экономики с рациональными ожиданиями на непредсказуемое увеличение предложения денег:

Реакция экономики на увеличение предложения денег будет аналогичной той, которая изложена в концепции адаптивных ожиданий. Разница заключается в том, что для сокращения безработицы ниже естественного значения и дальнейшего поддержания ее на этом уровне все денежные вливания должны быть не неожиданными, а непредсказуемыми даже с учетом всей имеющейся информации (см рис.7). Для сравнения на рис.8 представлена реакция экономики с рациональными ожиданиями на предсказуемое увеличение предложения денег.



траектория движения экономической конъюнктуры в случае отсутствия дальнейшего увеличения предложения денег;

траектория движения экономической конъюнктуры в случае повторного неожиданного увеличения предложения денег в объеме предыдущего;

∙∙∙∙∙∙∙∙∙>

траектория движения экономической конъюнктуры в случае повторного неожиданного увеличения предложения денег в объеме, превышающем предыдущее;

Рис.7. Реакция экономики с рациональными ожиданиями на непредсказуемое увеличение предложения денег

Рис.8. Реакция экономики с рациональными ожиданиями на предсказуемое увеличение предложения денег.


Американский экономист Р. Лукас в 1995 г получил премию памяти А. Нобеля за развитие и применение гипотезы о рациональных ожиданиях, а также за вклад в макроэкономический анализ и углубление понимания экономической политики.

Изменения уровня цен, полностью соответствующие ожидаемым, не меняют величину совокупного выпуска, и он остается равным потенциальному.

Фактическая инфляция может отклоняться от ожидаемой в результате непредсказуемых событий только на случайную величину е. Из-за непредвиденных колебаний спроса и предложения не соответствующие ожиданиям "сюрпризы уровня цен" вызывают краткосрочные колебания реального объема выпуска, но в долгосрочном периоде экономика возвращается к своему потенциалу.

Любая предсказуемая экономическая политика оказывается неэффективной с точки зрения воздействия на занятость и объем производства, поскольку результатом ее является исключительно изменение общего уровня цен.

Заранее объявленные, а, следовательно, предсказуемые мероприятия рестрикционной (сдерживающей) экономической политики позволяют снизить инфляцию без сокращения объема производства и занятости.

5. Важным выводом теории рациональных ожиданий является положение о том, что монетарная политика будет эффективна лишь в том случае, если она будет непредсказуемой.

Подводя итог, можно отметить, что в настоящее время большинство экономистов признает в краткосрочном плане традиционный вид кривой Филлипса и практически полное отсутствие взаимосвязи на долгосрочном временном интервале.

III. Инфляция и безработица в современной России: проблемы и методы регулирования

3.1 Текущее состояние и проблемы экономики России

Инфляция. Природа российской инфляции, равно как и содержание экономической политики, способной обеспечить ее подавление, уже много лет является острейшей научной и политической дискуссией. Все многообразие точек зрения можно свести к двум: по одной - инфляция имеет немонетарную (неденежную) или не только монетарную природу, по другой - это чисто монетарное явление.

В соответствии с монетарным подходом инфляция - это денежный феномен, а ее динамика определяется количество денег в экономике. Темпы инфляции прямо пропорциональны темпам прироста денежной массы, темпам увеличения скорости денежного обращения и обратно пропорциональны темпам прироста реального продукта. При стабильных значениях скорости обращения денег и прироста реального продукта инфляция определяется темпами роста денежной массы. Снижение реального продукта при стабильном уровне денежной массы приводит к повышению темпов инфляции, поскольку меньшему объему продукта противостоит прежнее количество денег. Возрастание же объемов реального продукта при прежнем объеме денежной массы способствует дефляции - снижению уровня цен. Важнейшим фактором, определяющим темпы инфляции, выступает скорость денежного обращения.

Основные положения немонетаристского подхода отвергают чисто денежную трактовку инфляции. Она сочетает в себе действие и факторов инфляции спроса и инфляции издержек, причем влияние факторов инфляции спроса не играет доминирующей роли. Это отчетливо проявляется в отставании увеличения денежной массы от роста цен.

В соответствии с реалиями российской экономики существуют следующие основные причины инфляции.

1. Монополизация экономики, а точнее рост цен на продукцию естественных монополий.

Это, прежде всего, цена на нефть и газ и, естественно, на продукты их переработки, как, например, на бензин и другие виды моторного топлива, а также на топочный мазут, который отапливает наши дома. Это рост цен на электроэнергию, это рост цен других естественных монополий.

2. Прирост денежной массы.

На примере статистических данных ЦБ РФ проследим увеличение денежной массы в 2008 г.

Денежная масса М2 (национальное определение) в 2008 году (млрд. руб)

Денежная масса М21

Темпы прироста денежной массы,%

в том числе

к предыдущему месяцу

наличные деньги (M0)

безналичные средства


Денежный агрегат М2 представляет собой объем наличных денег в обращении (вне банков) и остатков средств в национальной валюте на счетах нефинансовых организаций и физических лиц, являющихся резидентами Российской Федерации.

Методология расчета показателей приведена в методологических комментариях (раздел 1) "Бюллетеня банковской статистики".

Мы наблюдаем увеличение М с 13272.1 до 14530.1. Набольший прирост приходится на 01.09. 2008 г.

3. Увеличение непроцентных расходов бюджета.

Стоит отметить, что начало текущего года значительно отличается от предыдущих лет и, особенно, от 2007 года. Обычно в начале года уровень расходов был крайне низок, в 2007 году расходы января составили лишь 3,3%, а февраля - 4,9% от годового объема непроцентных расходов. В текущем году январские расходы составляют 5,6%, а февральские - 7,8% от запланированного объема непроцентных расходов. Расходы в марте и апреле оказались также более высокими по сравнению с 2007 годом, хотя практически совпадают с уровнем 2006 года.

Такой рост в начале года отчасти объясняется увеличением социальных расходов, скорректированных из-за высокого уровня инфляции, а также тем, что январь и февраль были предвыборными месяцами. Тем не менее, можно сделать предварительный вывод о том, что усилия Минфина по выравниванию кассовых расходов в течение года имеют положительные результаты в текущем году. Возможно, частично высокий уровень расходов в начале года объясняется тем, что были потрачены расходы, перенесенные с 2007 года.

В функциональной классификации 5 наибольший объем непроцентных расходов в январе-марте 6 2008 года пришелся на межбюджетные трансферты (6,1% ВВП), расходы на национальную оборону, национальную безопасность и правоохранительную деятельность (в общем объеме 2,3% ВВП), расходы на общегосударственные вопросы (1,5%) и национальную экономику (1,0%). Расходы по остальным направлениям составили менее 1% ВВП.



В связи с тем, что часть расходов является закрытой (в марте сумма закрытых расходов составила 159,5 млрд. рублей), полное сравнение с предыдущим годом затруднено. Однако можно отметить, что сравнении с аналогичным периодом прошлого года значительно повысились расходы общегосударственные вопросы (преимущественно за счет проведения президентских выборов в начале года), на межбюджетные трансферты. Также, заметно увеличились расходы на социальную политику. В целом, такие изменения согласуются с законом о бюджете на 2008-2010 годы с учетом принятых поправок, в частности, поправок, корректирующих объем расходов в связи с более высоким, чем ожидалось ранее, уровнем инфляции в конце 2007 года.

Безработица.

Численность экономически активного населения

Экономически активное население

В том числе

Безработные, зарегистрированные в государственных учреждениях службы занятости населения

безработные

в% к соот- ветствую - щему пери- оду предыду- щего года

в% к соот- ветствую-щему пери- оду предыду- щего года

в% к соот- ветствую- щему пери- оду предыду- щего года

Сентябрь

IV квартал (в среднем за месяц)

Год (в среднем за месяц)

I квартал (в среднем за месяц)

II квартал (в среднем за месяц)

Сентябрь

III квартал (в среднем за месяц)

1) Данные с июня 2008г. уточнены на основе итогов обследования населения по проблемам занятости за август 2008г.; с сентября 2008г. - являются предварительными.


Сводная таблица.

3.2 Меры, предпринимаемые Правительством РФ для борьбы с инфляцией и безработицей

3.2.1 Меры по борьбе с инфляцией

Необходимо отметить, что методы регулирования инфляции будут эффективны лишь в случае их адекватного соответствия ее сущностным причинам. Поскольку инфляция в нашей стране носит, во-первых, структурно-системный характер, то есть порождена сложившейся структурой экономики и действовавшей длительное время системой управления хозяйством, и только во-вторых, традиционными монетарными факторами, рычаги регулирования этого процесса должны базироваться на снятии всех барьеров на пути действия рыночных механизмов, обеспечении условий структурной перестройки экономики и включать в себя широкий спектр кредитно-денежных и бюджетно-финансовых регуляторов.

Для эффективного регулирования инфляции необходимы:

формирование цивилизованных рыночных отношений и реализация стратегии устойчивого социально-экономического развития России. Первоочередной мерой в этом направлении является активизация инвестиций в основной капитал.

Ключевое место в регулировании инфляции занимает укрепление бюджетов всех уровней и эффективный контроль за их исполнением.

Налоги, составляющие основную часть бюджетных расходов, также должны активнее использоваться как инструмент регулирования инфляции. Важным аспектом управления инфляцией является регулирование государственного внутреннего и внешнего долга, который представляет угрозу стабильности цен, создавая бюджетную нагрузку в связи с его обслуживанием и поглощая значительную часть расходов федерального бюджета. -Специфическое для России направление регулирования инфляции - преодоление неплатежей.

Регулирование денежных факторов инфляции - эмиссии денег и скорости их обращения - непосредственно влияет на темп роста цен, если не противодействуют иные факторы.

Одним из направлений регулирования инфляции является реструктуризация и модернизация банковской системы, ее реальная рекапитализация, увеличение кредитования производственного сектора экономики. Регулирование цен - самое трудное направление сдерживания темпа инфляции.

Регулирование внешних факторов инфляции требует разработки стратегии международных валютных и кредитных отношений России, не ограничиваясь мерами текущей политики в этой сфере.

Наконец, для эффективного управления инфляционным процессом необходимо противостоять "теневой" экономике, контролирующей, по оценке, до 40% ВВП России. Таким образом, инфляция в России должна стать регулируемым процессом. Это один из факторов социально-экономической стабилизации страны.

Для эффективного регулирования инфляции требуются согласованные действия Банка России и Правительства, с учетом всех факторов, воздействующих на процесс обесценения денег.

Не менее важно антимонопольное регулирование.

Основные инструменты инфляционной политики

Основные направления действий по сдерживанию инфляции:

Сдерживание роста регулируемых цен на продукцию естественных монополий и тарифов на услуги ЖКХ. Усиление контроля за издержками в данной сфере.

Меры по сдерживанию роста цен на ГСМ, предусматривающие рост конкуренции, в том числе за счет организации биржевой торговли и увеличение предложения на внутреннем рынке за счет снижения фискальной нагрузки и стимулирования развития нефтяного сектора.

Рост предложения продовольственных товаров, повышение уровня конкуренции.

Меры по увеличению склонности населения к сбережениям и повышению доверия к инвестированию в активы финансовых рынков.

Проведение консервативной денежной и бюджетной политики.

Инфляция сегодня - это переплетение трех процессов, которые в разной пропорции представлены на различных рынках товаров и услуг: проявление эффектов локальных монополий; удорожание затрат ("инфляция издержек"); действие монетарного фактора и фактора увеличения доходов населения.


В конечном счете, инфляция вызвана избыточным по сравнению с потребностями экономики ростом денежного предложения и доходов населения. Но это, именно, в конечном счете. Дополнительные антиинфляционные меры должны базироваться не только на продолжении консервативной денежной и бюджетной политики, но и предлагать решение структурных проблем экономики, что позволит снизить инфляцию по сравнению с инерционным уровнем примерно на 1 процентный пункт.

Перейдем к рассмотрению отдельных "проблемных" рынков и предлагаемых антиинфляционных мер:

1. Жилищно-коммунальные услуги. Главная задача - отработка практики регулирования тарифов, т.е. разработка правил регулирования тарифов на коммунальные услуги, создание механизма контроля и мониторинга за изменением цен на коммунальные услуги. Вместе с тем, необходимо, чтобы сдерживание роста тарифов подкреплялось мерами по стимулированию снижения издержек и реформированию ЖКХ.

2. Услуги естественных монополий для населения. Для ослабления инфляции издержек, ограничения роста тарифов ЖКХ и на транспорте в 2005 году Правительство изменило подходы к формированию тарифов естественных монополий. Тарифная политика стала еще более сдержанной - ориентируюсь на достижение целевых показателей инфляции и темпов роста экономики.

3. Рынки нефтепродуктов.

Необходимо сформировать механизмы биржевой торговли нефтепродуктами и ввести дифференциацию налога на добычу полезных ископаемых по нефти.

4. Рынки плодоовощной продукции. Это - наиболее проблемная сфера. Интенсивный рост цен на плодоовощную продукцию в последние два года во многом стал результатом значительных затрат на производство и реализацию овощей.

Борьба с монетарной инфляцией. В целях снижения вклада монетарных факторов в инфляцию необходимо:

удерживать рост социальных расходов бюджета в году в рамках параметров, установленных Законом о бюджете;

Банку России необходимо добиваться реализации параметров денежной политики (расширения денежной массы, обменного курса), обеспечивающих выход на базовую инфляцию, которая отвечает установленному целевому показателю индекса потребительских цен. В дальнейшем целесообразно наряду с показателем индекса потребительских цен фиксировать и целевое значение базовой инфляции;

Банку России следует также разработать концепцию перехода к политике таргетирования инфляции, учитывая необходимость сдерживания укрепления рубля и развития инструментов рефинансирования банков;

совместно с ФСФР Банку России целесообразно разработать комплекс мер по стимулированию сберегательной активности граждан, в том числе, активизации инвестирования населения в государственные и корпоративные ценные бумаги.

В соответствии с "Основными направлениями Денежно-кредитной политики на 2007 г" перед Центробанком встали 2 проблемы: инфляция и укрепление рубля, - причем борьба с инфляцией названа основной задачей. главным антиинфляционным оружием сделана учетная ставка.

На 2008 г прогноз роста инфляции от Минэкономразвития составляет 10%, однако скорее всего корректируется в сторону повышения и будет колебаться около 12 - 13%. Для поддержания инфляции на этом уровне Минфин внес несколько предложений (при участии Минэкономразвития России, Минпромэнерго, ФСФР и Банка России по поручению Правительства от 1 декабря 2006 г):

1. ограничение расходов федерального бюджета теми параметрами, которые определены бюджетом на 2008 г;

2. направление доходов Газпрома не на покуку непрофильных активов в РФ, а на досрочное погашение внешнего долга;

3.2.2 Меры, принимаемые для регулирования уровня безработицы

Последствия безработицы негативны для развития экономики любой страны и непосредственно для самого человека. Поэтому разрабатывается ряд законодательных и

экономических мер по снижению безработицы. Основная цель систем сокращения безработицы и управления занятостью состоит в стимулировании спроса на рабочую силу и в приближении структуры предложения труда к структуре спроса на труд. Практически это означает разработку и реализацию комплекса мер по обеспечению соответствия структуры рабочей силы изменяющейся структуре рабочих мест.

Управление занятостью является важнейшей частью экономической и социальной политики страны. Эта политика осуществляется Министерством экономического развития и торговли, Федеральной службой по труду и занятости (которая подведомственна Министерству здравоохранения и социального развития), Федеральной миграционной службой, другими министерствами и ведомствами.

В отношении безработицы государство располагает тремя видами политики: социальной, макроэкономической и в сфере занятости. Функция социальной политики состоит в оказании помощи безработным с целью поддержания их жизненного уровня. Макроэкономическая политика предполагает использование денежно-кредитных и бюджетно-налоговых мер для сокращения безработицы. Политика в сфере занятости направлена на создание новых рабочих мест, системы переподготовки кадров, центров по трудоустройству и т.д.

Принято выделять два типа политики занятости: пассивную и активную. При пассивной функция государства сводится к регистрации безработных и оказании им всесторонней социальной поддержки. Активная политика предполагает сохранение и увеличение занятости через стимулирование создания новых рабочих мест, поддержку самозанятости, стимулирование предложения рабочей силы. Активная политика занятости проявляется по следующим основным направлениям:

помощь в трудоустройстве;

содействие в профессиональной подготовке и переподготовке;

содействие самозанятости и предпринимательству;

организация общественных работ;

помощь людям, испытывающим особые объективные трудности в трудоустройстве: инвалидам, молодежи, пожилым и др.

Помощь в трудоустройстве в России обеспечивается на основе Закона о занятости населения РФ. Согласно ст.12 (п.1)"государство гарантирует гражданам… бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве".

В настоящее время Роструд (Федеральная служба по занятости и трудоустройству) через свои отделения по всей России реализует следующие мероприятия по содействию занятости населения:

Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые.

Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии)

Организация профессионального обучения

Оказание содействия самозанятости безработных граждан

Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда

Организация временного трудоустройства безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите

Организация общественных работ

Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда

Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет

Рассматриваемые направления активной политики на рынке труда осуществляются через федеральные, региональные и местные подразделения службы занятости. В России действуют около 2.5 тыс. центров занятости, в которых работает свыше 40 тыс. штатных сотрудников.

Также помочь в борьбе с безработицей могут следующие меры: создание новых рабочих мест, причем именно достойных и производительных и реализация механизма социального страхования, включающего в себя, в том числе, и страхование от безработицы;

А в борьбе с трудовой миграцией принято Постановление Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2006 г. № 683 "Об установлении на 2007 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли на территории Российской Федерации", по которому с 15 января 2007 года количество иностранных работников на розничных рынках может составлять не более 40 процентов, а с 1 апреля работать там им будет запрещено. Кроме того, с 15 января иностранцы не могут работать в сфере торговли алкогольными напитками и фармацевтическими товарами. С этой целью в Трудовом кодексе предусмотрено новое основание для увольнения - пункт 12 части 1 статьи 83. При этом выплата выходного пособия при увольнении не предусмотрена.

Заключение

В данной курсовой работе я рассмотрела одну из самых сложных проблем макроэкономической политики - одновременное регулирование инфляции и безработицы.

Инфляция - один из самых болезненных и опасных процессов, негативно воздействующих на финансы, денежную и экономическую систему в целом, а также подрывающих возможности хозяйственного регулирования. Инфляция по своему характеру, интенсивности, проявлениям бывает весьма различной и связана с шоками предложения. Обычно инфляция имеет в своей основе не одну, а несколько взаимосвязанных причин, и проявляется она не только в повышении цен - наряду с открытой, ценовой имеет место скрытая, или подавленная, инфляция, проявляющаяся прежде всего в дефиците, ухудшении качества товаров.

Управление инфляцией представляет важнейшую проблему кредитно-денежной и в целом экономической политики. В основе инфляции в России лежат не только монетарные, но и немонетарные факторы. Необходимо учитывать при этом многосложный, многофакторный, структурный характер инфляции.

Рынок труда, подчиняясь в целом законам спроса и предложения, представляет собой рынок особого рода, имеющий ряд существенных отличий от других товарных рынков. Регуляторами здесь являются не толь макро - и микроэкономические факторы, но и многие факторы социального и социально-психологического характера. Безработица выступает на рынке труда как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее. Среди основных направлений регулирования рабочей силы можно выделить:

1) программы по стимулированию роста занятости и увеличению числа рабочих мест в государственном секторе;

2) программы по подготовке и переподготовке кадров;

3) программы содействия по найму рабочей силы;

4) программы по социальному страхованию безработицы. Особое место в системе регулирования рынка труда занимают биржи труда, представляющие собой специальные учреждения, осуществляющие посреднические функции на рынке рабочей силы.

Зависимость между темпами безработицы и инфляции представлена кривой Филлипса. Инфляция здесь выступает как плата за низкую безработицу и высокую занятость. Государство, используя бюджеты, инструменты экономической политики, переводит экономику в положение оптимального темпа инфляции и уровня безработицы. Также необходимо отметить монетаристский и неоклассический методы регулирования инфляции и безработицы. В настоящее время большинство экономистов признает в краткосрочном плане традиционный вид кривой Филлипса и практически полное отсутствие взаимосвязи на долгосрочном временном интервале.

Среди проблем российской экономики следует выделить зависимость страны от цен на нефть, рост иностранной нелегальной рабочей силы и чрезмерное укрепление российского рубля, что непосредственно влияет как на показатели инфляции, так и на уровень безработицы и что затрудняет процесс регулирования взаимовлияния инфляции и безработицы.

Список используемой литературы

1. Трудовой кодекс Российской Федерации (ред. от 09.05. 2005) - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007

2. ФЗ от 19.04. 1991 г № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (ред. от 22.08. 2004)

3. ФЗ от 19.12. 2006 г № 238-ФЗ " О Федеральном бюджете на 2007 год"

4. ФЗ от 30.12. 2004 г № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса"

5. Архипов А. Затянувшаяся схватка / / Smart Money. - 2006. - № 38(38). - С.2 1.

6. Браун Д. Нестандартная занятость в российской экономике / Д. Браун, И. Ванту, Р. Визан и др.; под ред. В.Е. Гимпельсона, Р.И. Капелюшникова. - М.: ГУ ВШЭ, 2006

7. Бродская Т.Г. Макроэкономика: учеб. пособие для вузов / Т.Г. Бродская, В.И. Видяпин, А.И. Добрынин и др. - М.: РИОР, 2007

8. Грязнова А.Г. Макроэкономика. Теория и российская практика / под ред.А.Г. Грязновой, Н.Н. Думной. - М.: КноРус, 2006

9. Жегулев И. Родина-мать наймет: кого ждут в России вместо мигрантов / / Smart Money. - 2006. - № 39(39). - С.1 8.

10. Используемые сайты в Интернете:

11. www. cbr. ru - сайт Центрального Банка России

12. www. economika. info

13. www. economy. gov. ru - сайт Министерства экономического развития и торговли

14. www. finam. ru

15. www. gks. ru - сайт Федеральной Службы Государственной Статистики

16. www. ilo. ru - сайт Международной Организации Труда

17. www. rbc. ru

18. www. rostrud. info - сайт Федеральной службы по труду и занятости

19. www. smoney. ru

ВВЕДЕНИЕ_________________________________________________

1. ИНФЛЯЦИЯ


1.1. Понятие инфляции_______________________________________

1.2. Причины и виды инфляции________________________________

1.3. В зависимости от признаков различают несколько видов инфляции___________________________________________________

1.4. Социально-экономические последствия инфляции_____________

1.5. Источники инфляции_____________________________________

1.6. Государственная антиинфляционная политика________________

2. БЕЗРАБОТИЦА

2.1. Понятие и причины безработицы___________________________

2.2. Виды безработицы_______________________________________

2.3. Формы проявления безработицы____________________________

2.4. Концепция полной занятости_______________________________

2.5. Последствие Безработицы_________________________________

3. ВЗАИМОСВЯЗЬ ИНФЛЯЦИИ И БЕЗРАБОТИЦЫ


3.1. Кривая Филлипса________________________________________

3.2. Теория адаптивных ожиданий___________________________

3.3. Теория рациональных ожиданий____________________________

ЗАКЛЮЧЕНИЕ_____________________________________________

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ____________________


ВВЕДЕНИЕ

Инфляция и безработица - это очень сложные социально-экономические явления. И поэтому затрагивает интересы практически каждого члена нашего общества.

Инфляция и безработица присутствуют в той или иной степени любой современной экономики.

Инфляция и безработица - неотъемлемые спутники рыночной экономики, дружно шагают нога в ногу, подобно стихийному бедствию с тяжёлыми социально - экономическими последствиями непосредственно для населения государств, на территории которых протекают данные процессы.

Возьмём, к примеру, безработицу. Ведь не секрет, что для некоторой массы трудоспособных граждан, стремящихся к трудоустройству, процесс роста безработицы носит подчас катастрофический характер. Безработица для многих имеет порой ужасные последствия, такие как снижение уровня дохода и покупательской способности, невозможность улучшить свои жилищные и жизненные условия, не говоря уже о повышенных требованиях по проходимости на конкурсе вакансий, которые влекут за собой массу проблем психологических, а порою и физических. И это лишь, так сказать, поверхностный взгляд на последствия роста безработицы.

Что, касается инфляции её сфера деятельности - рост цен. Для многих стран с развивающейся экономикой подобное явление носит характер стихийного бедствия. Даже если рассматривать данную проблему на примере населения, скажем, региона, не говоря о государстве в целом, можно убедиться, насколько страшны последствия инфляции: возрастает дефицит, в производствах происходит полная дезорганизация, сгорают вклады населения - люди нищают буквально в считанные часы, теряя порой то немногое, что копили долгие годы. Как правило, больше всего страдают самые незащищённые слои населения. А ведь инфляция, если цитировать учёных - экономистов: «так же стара, как и сама рыночная экономика» Ещё следует отметить, что в обсуждениях экономистами двух вышеупомянутых проблем: тема инфляции постоянно пересекается с темой безработицы, и наоборот.

Инфляция и безработица являются весьма актуальной темой, как для России, так и для других стран. За последние годы безработица возросла достаточно высоко, а возможность у трудоспособного населения найти работу остаётся достаточно острой проблемой. Большинство выпускников ВУЗов долгое время не могут найти работу по причине переизбытка кадров на рынке труда или трудоустраиваются не по своей специальности. Рост цен неукоснительно продолжается, о чём свидетельствуют повышения цен на товары и услуги.

Целью написания данной работы является изучение безработицы и инфляции. Взаимосвязь и взаимозависимость.

Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:

1) изучить сущность безработицы

2) выявить виды безработицы

3) проанализировать её причины

4) изучить сущность инфляции

5) выявить виды инфляции

6) проанализировать её причины

7) рассмотреть взаимосвязь между инфляцией и безработицы на примере кривой Филипса.


1. ИНФЛЯЦИЯ. 1.1. Понятие инфляции: Как правило, в обыденной жизни инфляция связывается с ростом цен. Однако это не единственное ее проявление. Инфляция проявляется в увеличении денежной массы, что вызывается ростом доходов и цен, ведя к росту объема ВВП и, если не принимаются никакие меры для се торможения, то и к экономическому спаду. В экономической теории под инфляцией понимается увеличение объема денег в обращении сверх необходимого экономике уровня, что ведет к длительному превышению совокупного спроса над совокупным предложением. Основным критерием инфляции можно назвать одновременный рост цен и доходов населения. Когда экономика находится на фазе подъема, мультипликатор расходов и акселератор увеличивают первоначальные инвестиции (при условии, что предельная склонность к потреблению не равна нулю или единице). Производство развивается, создается все больше рабочих мест. Увеличиваются доходы и, как следствие, совокупный спрос и цены. Инфляционная спираль будет раскручиваться до тех пор, пока ее не остановит правительство или экономический спад. Инфляция количественно измеряется следующими показателями: 1.2. Причины и виды инфляции: Инфляция может вызываться как внутренними причинами, так и внешними. Внутренние причины инфляции связаны с экономическим развитием самой страны, тогда как внешние с развитием мировой экономики. Более тою, внутренние причины инфляции могут иметь как денежный, так и неденежный характер проявления. Внутренние денежные факторы связаны с изменением стоимости денег. Это может вызываться либерализацией цен, что означает полное или частичное снятие ценовых ограничений. Либерализация цен имела место не только в России, но и в других странах. Следствием либерализации может стать существенный рост цен и возникновение дефицита государственного бюджета. Это толкает правительство на денежную эмиссию, что вызывает рост денежной массы. Появление в экономике денежных суррогатов, например, иностранной валюты, приватизационных чеков, так же как дополнительная эмиссия денег, вызывает увеличение денежной массы. С этим столкнулись практически все бывшие социалистические страны в период рыночных преобразований. Внутренние не денежные факторы выражаются в изменении экономических условий в хозяйстве страны. Инфляционные ожидания заставляют людей увеличивать совокупный спрос для предотвращения потерь от обесценения денег. Внутренние кризисы могут проявляться в гражданских и военных конфликтах, в забастовках наемных работников, в разрушении имевших место хозяйственных связей. Все это вызывает рост издержек производства в связи с необходимостью преодоления появившихся осложнений. Внешние факторы связаны с валютной политикой разных стран и с мировыми кризисами. Валютная политика выражается в изменении стоимости валюты. Чем ниже стоимость валюты страны по отношению к другим валютам, тем выше цены в данной стране и наоборот. В качестве примера можно привести евро и рубль, английский фунт стерлингов и доллар США. Мировые кризисы, так же как и внутренние, увеличиваю издержки производства. К другим внешним инфляционным факторам следует отнести войны и конфликты, миграцию населения, разного рода технические достижения.

«В 2008 году цены выросли на 13,3%, что намного выше 10%, которые прогнозировали власти в начале прошлого года. Потребительская корзина подорожала на 17,5%. Главные причины - дорогое сырье, рост тарифов, а также падение курса рубля. В этом году инфляция может составить 15%. Цены вновь будут расти из-за слабого рубля, сообщает Gazeta.Ru.

По итогам 2008 года инфляция составила 13,3%, сообщила Федеральная служба государственной статистики (Росстат). Это максимальный рост цен за последние шесть лет. В 2007 году инфляция составила 11,9%, в 2006 году - 9%, в 2005 году - 10,9%.

Рост потребительских цен мог быть более существенным, его помогли замедлить последние месяцы 2008 года. Так, в ноябре подъем цен составил 0,8% к предыдущему месяцу, а в декабре - 0,7%. На 0,5% подешевели крупы и бобовые. Существенное снижение продемонстрировало подсолнечное масло (-1,9%) и сахарный песок (-0,8%). Хорошей новостью стало снижение цен на автомобильный бензин и дизельное топливо - на 7,3% и 7,5% соответственно.

Остальные товары в декабре подорожали.

Так, в последнем месяце прошлого года молоко и молочная продукция выросли в цене на 0,7% вдобавок к росту на 2,4% в ноябре. Из овощей и фруктов более всего прибавили в цене капуста белокочанная (+4,6%), груши, бананы и виноград (2,2–8,1%). Мясо и птица подорожали на 1,2%, рыба и морепродукты - на 2,2%, хлеб и хлебобулочные изделия - на 0,2%.

Стоимость минимального набора продуктов питания в среднем по России за декабрь выросла на 1,1%, а с начала года - на 17,5%.

В целом за год цены на некоторые продукты выросли более чем на 20%: макароны подорожали на 33,8%, хлеб и хлебобулочные изделия - на 25,9%, крупы и бобовые - на 25,8%, мясо и птица - на 22,2%, подсолнечное масло - на 22,1%. Для самых бедных слоев населения, у которых продукты питания составляют основную часть расходов, инфляция в 2008 году, по подсчетам экспертов, превысила 25%.

Таким образом, правительству не удалось удержать рост цен в рамках 10%, объявленных в самом начале года. Всего государство четырежды повышало свой прогноз на итоговый показатель инфляции. «Высокая инфляция в 2008 году обусловлена давлением цен производителей, которые росли быстрее потребительских цен, а также ростом цен на энергоносители», - отмечает экономист Альфа-банка Ольга Найденова.

Внесло вклад и падение курса рубля, поскольку импортируемые товары стали стоить дороже. В России достаточно крепкая взаимосвязь обменного курса рубля с потребительскими ценами. «Согласно нашим подсчетам, при ослаблении рубля к доллару на 1% потребительские цены вырастают на 0,2–0,3%», - объясняет аналитик Экономической экспертной группы Мария Катаранова.

Согласно официальному прогнозу Минэкономразвития, инфляция в следующем году составит 10–12%. Но и это весьма оптимистичный сценарий. Уже сегодня многие экономисты пересматривают свои прогнозы в худшую сторону и ожидают роста инфляции по сравнению с ушедшим годом.

Существенное падение курса рубля, начавшееся в конце 2008 года, отразится на инфляции 2009 года, предупреждают эксперты.

«Инфляция в этом году может составить 15%, если Центробанк продолжит ослаблять рубль к бивалютной корзине на 1% в неделю и учитывая рост тарифов, пусть и замедленный. Эти факторы могут перевесить, даже если не будет ускорения монетарной инфляции и роста денежной массы», - объясняет ведущий эксперт фонда экономических исследований «Центр развития» Валерий Миронов.

Впрочем, многое будет зависеть от того, как власти будут расходовать бюджет. «При оптимистичном сценарии, то есть если бюджетные расходы не превысят запланированный уровень, инфляция по итогам года может составить и 10%, даже если девальвация продолжится. Ведь за декабрь рубль упал почти на 10%, а на инфляции это никак не отразилось», - отмечает экономист «Тройки-Диалога» Антон Струченевский».


1.3. В зависимости от признаков различают несколько видов инфляции: По предсказуемости: ожидаемая и неожидаемая. По скорости распространения: умеренная, ползучая, галопирующая и гиперинфляция. По сбалансированности: сбалансированная и несбалансированная. По протеканию: открытая и скрытая. По месту распространения: внутренняя (локальная) и мировая. Начнем с того, что инфляция бывает ожидаемой и неожидаемой . Если хозяйствующие субъекты осведомлены о приближении инфляции, то они делают все, чтобы обезопасить себя от возможных потерь. В данном случае начинают проявляться инфляционные ожидания. Кредиторы стараются вернуть долги или сделать поправку на инфляцию. Фирмы пытаются затянуть выплату долгов и налогов в надежде на скорое обесценивание денег, так как после этого придется отдавать меньше, а домохозяйства переводят денежные накопления в товары длительного пользования (бытовую технику, автомобили, недвижимость). В данном случае потери для общества будут снижены, и ожидаемая инфляция не нанесет такого вреда, как в случае неожидаемой инфляции. Темп роста цен при неожидаемой инфляции будет выше. Неожидаемая инфляции будет на руку лишь дебиторам, должникам. Их долги уменьшатся вследствие обесценения валюты. Активы всех остальных хозяйствующих субъектов в денежной оценке валюты страны уменьшатся.

Если влияние прогнозируемой инфляции удается устранить в контрактах и договорах, существуют общественные издержки прогнозируемой инфляции, которые не зависят от поведения экономических субъектов и не носят избирательного характера, они связаны с функционированием национальной экономики, поэтому их несет общество в целом. Эти издержки проявляются в:

· «издержках стоптанных башмаков». В условиях инфляции частое посещение банков является необходимостью, так как людям нужны деньги для совершения сделок.

· «издержках на меню». В связи с изменением цен фирмы несут реальные издержки на их корректировку: рестораны, кафе вынуждены менять цены блюд своего меню и печатать новые бланки; магазины, рассылающие товары по почте, должны переделывать каталоги, таксопарки -- переналаживать счетчики и т. п.;

· снижении экономической эффективности, поскольку вносят искажения в ценовые сигналы. Если низкая инфляция позволяет оценить изменения относительных цен и изменения общего уровня цен, то высокая инфляция затрудняет подобную оценку;

· нарушении принципов налогообложения. По мере повышения номинальной заработной платы и номинального дохода увеличивается налоговое бремя населения: происходит рост ставки подоходного налога и при прогрессивной шкале налогообложения - автоматический переход в более высокую категорию налогообложения. Кроме того, растет подоходный налог на номинальные доходы от прироста стоимости капитала (акции и другие ценные бумаги).

Инфляция оказывает влияние на реальную величину налогового бремени из-за наличия временных лагов во взимании налогов. Налоговые обязательства начисляются обычно на определенный момент, а уплата осуществляется позже, и налоговые поступления успевают обесцениться, уменьшая налоговое бремя. Это явление обозначается в экономической теории термином «эффект Оливера - Танзи». Правительство стремится избежать данного эффекта и прибегает к повышению частоты авансовой уплаты налогов и другим мерам.

Основными следствиями непрогнозируемой (неожиданной) инфляции являются:

· перераспределение дохода и богатства между различными группами населения: от кредиторов к дебиторам, поскольку долг возвращается подешевевшими деньгами, и должник получает непредвиденный выигрыш. Особенно велик выигрыш, если занятые деньги вложены в реальный капитал, например в недвижимость или месторождение газа. Правительства, накопившие большой государственный долг, будут отдавать его обесцененными деньгами;

· понижение реальных доходов населения, особенно социальных групп с фиксированными доходами (пенсионеров, студентов, работников бюджетной сферы);

· обесценивание сбережений населения, находящихся в банках, поскольку проценты по вкладам не возмещают падения реальных размеров сбережений. Меняется схема сбережений: возрастает спрос на активы, способные сохранять реальную стоимость, в итоге сбережения часто переводятся в инвалюту («долларизация» экономики);

· «размывание» социальных программ, поскольку правительство, как, правило, не увеличивает свои расходы в той же степени, в какой возрастает стоимость жизни, и государственные социальные выплаты бедным сокращаются в реальном выражении. По скорости распространения различают умеренную (до 10%), галопирующую (от 20% до 100 - 200% в год) и гиперинфляцию (свыше 200% в год; до 50% в месяц). Чем выше темп инфляции, тем сложнее с ней бороться. Поэтому задачей правительства является отслеживание развития инфляционных явлений в экономике и принятие соответствующих мер по их регулированию. По степени сбалансированности роста цен можно выделить сбалансированную и несбалансированную инфляцию. Когда увеличение цен протекает с одним и тем же темпом для всех товарных групп, речь идет о сбалансированной инфляции. При несбалансированной инфляции цены на разные товары и услуги изменяются в различных пропорциях. По характеру протекания инфляцию можно разделить на открытую и скрытую. Открытая инфляция означает рост цен на товары и услуги. На лицо тенденция изменения цен, и поэтому такая инфляция называется открытой. При скрытой инфляции также происходит увеличение цен. Только потребитель сразу этого не ощущает. В данном случае инфляция проявляется в уменьшении количества товара, которое можно купить но той же цене, что и раньше. Изменяются реальные цены, а номинальные цены остаются без изменения. Из-за того, что сразу не всегда возможно определить, изменились ли реальные цены, например, покупая запечатанную коробку конфет (когда неизвестно, сколько там конфет), скрытую инфляцию называют еще подавленной. Следует отметить, что бороться можно только с открытой инфляцией. По месту распространения инфляция может быть внутренней, или локальной, и мировой. О внутренней инфляции речь идет, когда инфляционные процессы развиваются в пределах одной страны, или отдельной ее области. Например, инфляция в России может никак не отразиться на прибалтийских государствах, если, конечно, дорожают не все товары. Или инфляция в Приморском крае на самом востоке страны может не дойти до южной или Западной России. Мировая инфляция, напротив, охватывает несколько стран или регионов. К примеру, удорожание нефти отразится практически на всех странах, которые ее активно используют в качестве топлива. Независимо от того, чем вызывается рост цен, он создает предпосылки для потенциального экономического спада, если не будет до этого остановлен правительством.

К негативным социально-экономическим последствиям инфляции относится, прежде всего, инфляционный налог, не утвержденный в законодательном порядке, но обязательный для всех.

Инфляционный налог представляет собой:

· доход, извлекаемый государством в результате выпуска в обращение дополнительного количества денег (сеньораж);

· издержки, которые несут владельцы денег в результате снижения: реальной стоимости денежных остатков;

· регрессивный налог, так как бедные люди в качестве инфляционного налога выплачивают более высокую долю своего дохода;

· средство налогообложения в ряде развивающихся стран в условиях, когда трудно получать налоги из других источников.

1.5. Источники инфляции: Источниками инфляции являются изменения совокупного спроса и совокупного предложения. Если рост цен вызывается увеличением совокупных расходов и совокупного спроса, то говорят, что имеет место инфляция спроса . Она проявляется в наличии избыточных кассовых остатков, в том числе в инфляционных ожиданиях. Если же рост цен относится к совокупному предложению, то говорят об инфляции предложения, или инфляции издержек. Например, увеличение налогов, удорожание стоимости доставки товара на рынок, рост Цен на факторы производства ведут к росту издержек и увеличению цен. Причинами инфляции спроса выступают увеличение объема денежной массы, скорости обращения денег и платежных средств (различных чеков, векселей, иностранной валюты и пр.). На рисунке 1 отражена инфляция спроса в краткосрочном периоде.

Рисунок 1

На вертикальной оси отложим уровень цен (Р), а по горизонтальной оси - объем ВВП и затрат производства (Y). Кривая с положительным наклоном представляет собой краткосрочное совокупное предложение (SAS - short-term aggregate supply), а кривые с отрицательным наклоном - два уровня краткосрочного совокупного спроса (SADi, SAD2 - short-term aggregate demand). В данном случае кривая совокупного спроса SADi сдвигается вправо в положение SAD2. Увеличение ВВП сопровождается одновременным ростом цен. Причинами инфляции предложения выступают увеличение издержек производства (рост налогов, цен на факторы производства и т.д.). Возникновение олигополистических или монополистических объединений со стороны продавцов, политика профсоюзов. На рисунке 2 отражена инфляция предложения в краткосрочном периоде.

Рисунок 2

Кривые с положительным наклоном представляют собой два уровня краткосрочного совокупного предложения (SASj, SAS2), а кривая с отрицательным наклоном - краткосрочный совокупный спрос (SAD). В данном случае кривая совокупного предложения SASi сдвигается влево вверх в положение SAS2. В отличие от инфляции спроса при инфляции предложения рост цен сопровождается одновременным уменьшением ВВП. Графическая интерпретация инфляции спроса и предложения в долгосрочном периоде представленана рисунке 2.

Рисунок 3

Кривые с положительным наклоном представляют собой два уровня краткосрочного совокупного предложения (SAS 1 , SAS 2), а кривые с отрицательным наклоном - два уровня краткосрочного совокупного спроса (SAD 1 SAD 2). Вертикальная линия обозначает долгосрочное совокупное предложение (LAS -long-term aggregate supply). В случае инфляции спроса в краткосрочном периоде, кривая совокупного спроса сдвигается вправо вверх (из положения SAD 1 в положение SAD 2). Новое рыночное равновесие устанавливается в точке Е 2 (вместо E 1). На увеличение закупок продавцы ответят повышением цен и постепенным расширением производства. Увеличившийся спрос на производственные ресурсы со стороны продавцов готовой продукции вызовет рост цен, как на ресурсы, так и на готовую продукцию, с помощью которых она производится. Инфляция спроса переходит в инфляцию предложения. Из-за роста цен происходит сокращение количества покупателей и, как следствие, - совокупного предложения. Это выражается в сдвиге кривой совокупного предложения влево вверх (из положения SAS 1 в положение SAS 2). Новое рыночное равновесие устанавливается в точке Е 3 (вместо Е 2). Процесс повторяется, как только происходит увеличение совокупных доходов и, соответственно, расходов покупателей. Инфляция предложения трансформируется в инфляцию спроса и т.д. Таким образом, в краткосрочном периоде происходит чередование увеличения и уменьшения величины ВВП, в связи с изменением уровня цен. В долгосрочном же периоде, объем ВВП изменяться не будет, однако будет наблюдаться постоянный рост цен. 1.6. Государственная антиинфляционная политика Приостановить или предотвратить развитие инфляции можно сочетая использование различных инструментов. Формы борьбы с инфляцией: кредитно-денежная политика; бюджетно-налоговая политика; общественные работы; денежная реформа. Задача кредитно-денежной политики - регулирование объема денежной массы. В данном случае правительство в лице центрального банка или подобного института должно уменьшить количество обращающихся денег, что вызовет повышение банковской процентной ставки и цены кредита. Производство и предложение товаров будет сокращаться. Уменьшение количества денег в экономике вызовет падение цен. Посредством бюджетно-налоговой политики правительство сокращает совокупный спрос путем увеличения налогов и уменьшения трансфертов, субсидий и государственных заказов. Уменьшающийся совокупный спрос вызывает соответствующее падение цен и сокращение предложения. 2. БЕЗРАБОТИЦА. 2.1. Понятие и причины безработицы: Уровень безработицы – это процентное соотношение количества безработных и всего экономически активного населения (рабочей силы). ; ; Где: N – всё население страны; LF – экономически активное население (рабочая сила); NLF – экономически неактивное население; u - уровень безработицы; U – безработные; E – занятые. Проблема безработицы является довольно актуальной для экономики любой страны. Практически не осталось ни одного государства, в котором не стояла бы проблема безработицы. Вообще, безработица подразумевает такую ситуацию в экономике, когда все рабочие места заняты, но еще остаются нетрудоустроенные граждане. Когда в экономической литературе употребляется термин «безработный», имеют в виду следующее: Безработным считается человек, который не имеет работу, но активно ее ищет и находит в течение года. Если же человек перестал искать работу или не нашел ее за год, то он не считается безработным. Говорят, что он не работает по собственной воле. Причины безработицы могут как зависеть, так и не зависеть от работника. Работник может уволиться сам, по своему желанию (добровольная безработица), или его могут уволить (вынужденная безработица). Когда увольнение заслуженное, тут уж ничего не поделаешь. Надо искать другую работу или повышать квалификацию. Незаслуженное, или необоснованное, увольнение бывает связано не только с конфликтами в коллективе, но и с производственной необходимостью. Например, если спрос на продукцию компании сокращается, то фирме необходимо сократить производство и уменьшить количество используемых факторов производства, в том числе и труда. Именно с такой формой вынужденной безработицы имеет дело экономическая теория. Таким образом, основной общей причиной вынужденной безработицы является превышение совокупного предложения труда над совокупным спросом на труд (рис. 4).

Рисунок 4

По горизонтальной оси отложим величину заработной платы (w «wage»), a пo вертикальной оси количество работников (L «labour»). Кривая с положительным наклоном (SL) представляет собой совокупное предложение труда со стороны домохозяйств, а кривая с отрицательным наклоном (DL) совокупный спрос на труд со стороны фирм. Точка равновесия (Е 0) указывает на ситуацию, при которой все рабочие места заняты (при уровне зарплаты w 0). Если величина заработной платы поднимается с w 0 до w 1 то совокупное предложение труда превышает совокупный спрос на труд. Действительно, на графике спрос на труд равен отрезку OL 1 . а предложение труда равно отрезку 0L 2 . Отрезок L 1 L 2 , при ставке заработной платы, равной Ow 1 , показывает количество работников, оставшихся без работы. Чтобы оценить уровень безработицы в стране, надо опре­делить отношение безработных к рабочей силе. Рабочая сила включает всех людей, способных трудиться (обычно от 16 или 18 лет до пенсии - 50 или 60 лет), работающих и безработных.

Численность экономически активного населения к концу января 2009г. составила, по оценке, 75,7 млн. человек, или более 53% от общей численности населения страны.

Преобладающая часть занятого населения сосредоточена в организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства. В декабре 2008г. в них работало 36,8 млн.человек, или 52,6% общей численности занятых. Кроме того, в организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, привлекалось на условиях совместительства и по договорам гражданско-правового характера 2,0 млн.человек (в эквиваленте полной занятости). Общее число замещенных рабочих мест для полной занятости работников в этих организациях, определенное как суммарное количество работников списочного состава, совместителей и работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера, в декабре 2008г. составило 38,8 млн. и было меньше, чем в декабре 2007г. на 0,5 млн.человек, или на 1,2%.

Безработица. В конце января 2009г., по оценке, 6,1 млн.человек, или 8,1% экономически активного населения, классифицировались как безработные (в соответствии с методологией Международной Организации Труда). В государственных учреждениях службы занятости населения в качестве безработных было зарегистрировано 1,7 млн.человек, в том числе 1,4 млн.человек получают пособие по безработице.

Динамика численности безработных

на конец месяца


Общая численность
безработных 1)

Численность официально
зарегистрированных безработных

тыс.
человек

тыс.
человек

соответ-
ствующему периоду предыду-
щего года

преды-
дущему
периоду

соответ-
ствующему периоду предыду-
щего года

преды-
дущему
периоду

I квартал (в среднем за месяц)

5055

96,5

115,8

1553

89,7

104,2

II квартал (в среднем за месяц)

4273

94,2

84,5

1402

89,3

90,3

Сентябрь

III квартал (в среднем за месяц)

4521

105,6

105,8

1286

88,9

91,7

IV квартал (в среднем за месяц)

5368

123,0

118,7

1357

91,1

105,5

Год (в среднем за месяц)

4804

104,3


1400

89,7



Динамика численности населения и безработных в Российской Федерации, млн.человек

ЧИСЛЕННОСТЬ БЕЗРАБОТНЫХ



По данным обследований населения
по проблемам занятости 1)

Численность безработных, тыс. человек

Из их числа:










студенты, учащиеся,
пенсионеры










тыс. человек

процентов










тыс. человек

процентов










тыс. человек

процентов


По данным Федеральной службы
по труду и занятости
(на конец года)

Численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости 2) , тыс. человек

Из их числа:



















тыс. человек

процентов

лица, проживающие в сельской местности










тыс. человек

процентов

Отношение численности безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости, к общей численности безработных, процентов

1) Данные за 1992, 1995 гг. приведены по состоянию на конец октября; 2000 - 2007 гг. - на конец ноября. С 2006 г. - включая данные по Чеченской Республике.
2) С 2002 г. - включая данные по Чеченской Республике.

Среди субъектов Российской Федерации самый низкий уровень безработицы по методологии МОТ наблюдается в Москве и составляет 0,7%. Не превышает 4% уровень безработицы в Санкт-Петербурге (2,0%), Республике Мордовия (2,3), Московской области(2,5%), Тульской, Белгородской, Костромской, Челябинской и Тверской областях (3,4%-4,0%). Самый высокий уровень безработицы по данным обследования отмечается в Чеченской Республике и Республике Ингушетия, где уровень безработицы составляет, соответственно, 36,3% и 47,4%; в Республиках Дагестан, Тыва и Калмыкия уровень безработицы составляет от 16% до 18%.

2.2. Виды безработицы: Как уже было отмечено, безработных можно разделить на уволенных по собственному желанию и в результате производственной необходимости. Вынужденно безработные, в свою очередь, подразделяются в зависимости от вида (рис. 5)

Рисунок 5

Фрикционная безработица связана с различными перемещениями рабочей силы. Люди увольняются с работы в связи с недостаточной оплатой груда, повышением или переменой квалификации, переездом на новое местожительство, уходом за членами семьи, например, за детьми.

Даже при равновесии спроса и предложения на рынке труда всегда имеет место определенная безработица, так как рабочие и фирмы ищут наилучшие условия занятости. При идеальных условиях (совершенной информации и перемещениях, не требующих никаких затрат) этот процесс мог бы происходить мгновенно, и никакой безработицы не существовало бы. Однако реальная действительность далека от подобного идеала. Фрикционная безработица является неизбежным продуктом динамичности рынка труда. Ее величина зависит от частоты перемещения рабочей силы и вакансий, а также скорости и эффективности, с которой люди, ищущие работу и имеющиеся вакансии, находят друг друга. Фрикционная безработица обладает некоторыми характерными особенностями. Во-первых, она охватывает довольно большое количество людей во всех демографических группах, отраслях и регионах. Во-вторых, она продолжается относительно короткий период времени. В-третьих, определенный объем фрикционной безработицы неизбежен при любых условиях.

Уже сама природа фрикционной безработицы подсказывает пути государственной политики по ее снижению: это, прежде всего, совершенствование информации о занятости на рынке труда. Кроме того, фрикционная безработица может быть уменьшена при ограничении некоторых нежелательных причин перемещения рабочей силы. Структурная безработица идет рука об руку со структурными кризисами. В этом случае, структура предлагаемой рабочей силы и структура свободных рабочих мест не совпадают. В зависимости от того, насколько хорошо развивается какая-либо отрасль или регион, безработица будет меньшей или большей. Структурные кризисы возникают вследствие появления диспропорций экономического развития в отраслях народного хозяйства и нарушения макроэкономического равновесия.

Структурная безработица обладает некоторыми особенностями. В отличие от фрикционной безработицы она затрагивает определенные группы рабочей силы в результате технологических сдвигов, упадка ведущих отраслей экономики или регионального перемещения рабочих мест. К тому же структурная безработица, как правило, носит довольно долговременный характер.

Природа структурной безработицы диктует и определенные методы экономической политики по ограничению этой безработицы: во-первых, это программы развития определенных сфер и регионов экономики, а также мероприятия по переквалификации рабочей силы; во-вторых, перемещение безработных из депрессивных районов страны; в-третьих, предоставление безработным занятости в государственном секторе экономики. Сочетание фрикционной и структурной безработицы образует естественный уровень безработицы (или уровень безработицы при полной занятости), соответствующий потенциальному ВНП.

Технологическая безработица связана с развитием техники и технологии. Имеется в виду, что в некоторых отраслях капитал вытесняет работников, а в других - привлекает. Например, внедрение механизации в сельское хозяйство уменьшает потребность в сельскохозяйственных работниках или такая отрасль хозяйства, как строительство, по мере своего развития, привлекает все больше работников: строителей, инженеров, бухгалтеров, экономистов, менеджеров, чиновников, охранников и т.д. Циклическая безработица связана с экономическими циклами. Когда экономика находится на подъеме, циклическая безработица сокращается. При вхождении в фазу спада этот вид безработицы увеличивается. Самый низкий уровень безработицы достигается в самой верхней точке цикла, то есть на пике экономического развития страны, а самым высоким он оказывается в самой низкой точке на дне цикла. Циклическая безработица в основном длится меньше структурной. Однако в отличие от структурной, циклическая безработица может охватить довольно много отраслей хозяйства. 2.3. Формы проявления безработицы: Так же как и инфляция, безработица может проявляться довольно четко, но иногда ее проявление бывает не совсем очевидным. Формы проявления безработицы: открытая, скрытая. Открытая безработица проявляет себя в увеличении количества безработных. Если в течение года зарегистрирован рост количества безработных граждан, то мы говорим о увеличении уровня безработицы. По рост безработицы может проявляться и по-другому. Человек может быть безработным, не подозревая об этом. Конечно, в полном смысле слова безработным он являться не будет, но его знания и умения как фактор производства не будут использоваться полностью. Речь идет о частичной занятости . К примеру, если фирма сталкивается с трудностями сбыта продукции после некоторого периода успешной работы, то может быть принято решение о сокращении рабочего дня и заработной платы части ее сотрудников. Иными словами, происходит консервация факторов производства, что замедляет экономический рост и лишает наполовину безработных работников потенциальных рабочих мест и более высоких доходов. Люди должны понимать, что если правительство вовремя не примет решающих мер, то совокупный спрос будет снижаться и дальше. Итогом станет увольнение этих сотрудников и полная потеря заработной платы. А если люди имеют работу и получают определенные доходы, что отражает государственная статистика, правительство не получит сигналов для принятия необходимых решений. В случае открытого увольнения сотрудников государственная статистическая служба фиксирует прекращение отчисления налогов и обращение людей в службу занятости. Для борьбы с безработицей правительство разрабатывает соответствующие программы. 2.4. Концепция полной занятости: Теперь попробуем ответить на вопрос, как влияет безработица на объем ВВП страны . Фрикционная и структурная безработица определяют так называемый «естественный уровень безработицы». Именно он соответствует ситуации «полной занятости». Говорят, что полная занятость достигается, когда не осталось свободных рабочих мест независимо от того, имеются ли безработные или нет. Или, иными словами, не зафиксирована циклическая безработица. Так как экономика постоянно развивается, положение в регионах и отраслях меняется, вызывая спады и подъемы, а вместе с ними увеличение и уменьшение структурной безработицы соответственно. Что касается фрикционной безработицы, то ее уровень зависит не столько от изменения экономических условий, сколько от движения населения. Технологическая безработица учитывается отдельно. Когда достигнута ситуация полной занятости, которая соответствует 95 - 96% численности рабочей силы, фактический ВВП страны будет равен потенциальному. Это значит, что все ресурсы будут полностью задействованы. Если не достигнута полная занятость (не заняты все рабочие места), то, даже при полном отсутствии любого вида безработицы, фактический ВВП не достигнет уровня потенциального. А фактический уровень безработицы - естественного уровня. А. Оукен вывел зависимость, согласно которой превышение фактического уровня занятости на 1% по сравнению с естественным уровнем приводит к отставанию фактического ВВП по сравнению с потенциальным примерно на 2.5%. Нельзя забывать о том, что понижение фактического уровня безработицы и приближение его к естественному уровню безработицы создает предпосылки усиления инфляции. Тем не менее, правительство должно делать все возможное для умень­шения количества безработных по двум причинам. Во-первых, с макроэкономической точки зрения, сокращение фактического уровня безработицы увеличивает объем ВВП страны, а вместе с ним национальный и личный доход граждан, повышая благосостояние и уровень жизни населения. Во-вторых, с микроэкономической точки зрения, отсутствие работы, вернее постоянного дохода, отрицательно сказывается на домохозяйстве. У человека снижается самооценка, чувство собственного достоинства, человек может решиться на преступление. Формы борьбы с безработицей включают переобучение, повышение квалификации, создание новых рабочих мест, общественные работы.

2.5. Последствие Безработицы.

Социальные последствия.

Кризисное положение граждан, оказавшихся безработными, характеризуется не только тем, что вследствие низкого душевого дохода качественно изменяется структура потребления, но тем, что эта категория населения вынуждена ограничивать свои личные социальные контакты, изменять привычки социокультурного досуга. Меняется стиль жизни, возрастает необходимость приспособления человека к существенно изменившимся социально-экономическим условиям.

Социальные последствие безработицы:

Отрицательные:

Положительные:


1. Обострение криминогенной ситуации

1. Повышение социальной ценности рабочего места


2. Усиление социальной напряженности

2. Увеличение личного свободного времени


3. Рост количества физических и душевных заболеваний

3. Возрастание свободы выбора места работы


4. Увеличение социальной дифференциации

4. Увеличение социальной значимости и ценности труда


5. Снижение трудовой активности






Безработные в большинстве своем лишены вести образ жизни, обычный для работающей части населения. Можно выделить следующие особенности социального статуса безработных:

· Безработные представляют социальные слои, начиная от среднего и ниже. У работающих разброс позиций гораздо больший, начиная с высшего слоя. Иначе говоря, безработные по слоевой идентификации значительно интегрированнее.

· Самооценки безработных свидетельствуют об ощущении собственной ущербности. Можно говорить о маргинализации (отсутствие слоевой самоидентификации), затронувшей группы и занятого и незанятого населения.

Особое место в развитии деструктивных процессов, в концентрации бедности и маргинализации населения занимают безработные, которые формируют особую социальную группу. Особая опасность для конструктивного развития общества заключается в том, что происходит дальнейшее размывание групп среднего класса, ибо ядро безработных - это квалифицированные работники - рабочие, интеллигенция. И в решении комплекса вопросов, связанных со стабилизацией уровня жизни населения, с успехами в сфере экономики, политики, социальное государство (или государство, приближающееся к этому эталону) должно учитывать особенности положения всех социальных групп, испытывающих тяготы последствий кризиса.

Безработица - опасное и в политическом отношении явление. На волне массовой безработицы возникли самые массовые в истории человечества политические режимы (примером может служить приход к власти Гитлера в Германии и Пиночета в Чили).

Экономические последствия:

Происходит отставание объема ВНП по сравнению с тем объемом, которое общество могло бы иметь при своих потенциальных возможностях.

Происходит неравномерное распределение издержек безработицы среди различных социальных групп населения.

Теряется квалификация работников.

Известный исследователь макроэкономики Артур Оукен (США) математически выразил отношение между уровнем безработицы и так называемым отставанием - не выпущенной или безвозвратно потерянной продукцией. Такое отношение, получившее название закон Оукена, показывает: если фактический уровень безработицы превышает ее естественный уровень на 1%, то потеря объема валового национального продукта составляет 2,5%.

Например, если в начале фактический ВВП составлял 100% от своего потенциального объема, а затем понизился до 98%, то уровень безработицы должен увеличиться на 1%.

Закон Оукена выражает ключевую взаимосвязь между рынком благ и рынком труда. Он описывает зависимость между краткосрочным движением реального ВВП и изменение уровнем безработицы.

Экономические последствие безработицы:

Отрицательные

Положительные


1. Обесценивание последствий обучения

1. Создание резерва рабочей силы для структурной перестройки экономики


2. Сокращение производства

2. Конкуренция между работниками как стимул к развитию способностей к труду


3. Затраты на помощь безработным

3. Перерыв в занятости для переобучения и повышения уровня образования


4. Утраты на помощь безработным

4. Стимулирования роста интенсивности и производства труда


5. Утрата квалификации



6. Снижение жизненного уровня



7. Недопроизводство национального дохода



8. Снижение налоговых поступлений






Одно из главных негативных последствий безработицы - нерабочее состояние трудоспособных граждан и, соответственно, невыпущенная продукция. Если экономика не в состоянии удовлетворить потребности в рабочих местах для всех, кто хочет и может работать, кто ищет работу и готов приступить к ней, то теряется потенциальная возможность производства товаров и услуг. Следовательно, безработица мешает обществу развиваться и двигаться вперед с учетом своих потенциальных возможностей. В конечном итоге это рассматривается как снижение темпов экономического роста, отставание объемов увеличения валового национального продукта.

Повышение или снижение экономической активности являются основными причинами роста и снижения занятости и уровня безработицы в стране. Циклическое развитие экономики, следующие друг за другом подъемы и спады экономической активности в течение нескольких лет или десятков лет, ведут к определенным колебаниям численности занятых и безработных.

Реформирование трудовой сферы происходит медленно и противоречиво. Масштабы безработицы, снижение жизненного уровня большинства населения, правовая незащищенность работников свидетельствует о том, что за пореформенные годы трудящиеся больше потеряли, чем приобрели. Безработица, как социальное явление, приводит к обеднению населения. Этот процесс может стать устойчивым и перерасти в хроническую бедность или, в случае защитных социальных мер со стороны государства, быть остановленным.


3. ВЗАИМОСВЯЗЬ ИНФЛЯЦИИ И БЕЗРАБОТИЦЫ

3.1. Кривая Филлипса

Взаимосвязь инфляции и безработицы выражает кривая Филлипса. Их зависимость проявляется в цикличности экономического развития страны. На фазе спада, когда начинается падение цен, уровень безработицы увеличивается. А на фазе подъема увеличиваться начинает инфляция, в то время как безработица сокращается. Предельный уровень инфляции и безработицы достигается соответственно в самой верхней и в самой нижней точке экономического цикла. Так, на пике экономической активности уровень инфляции является самым высоким, а уровень безработицы - самым низким. На дне цикла, наоборот, самым высоким будет уровень безработицы, а самым низким - уровень инфляции.

Зависимость изменения уровней инфляции, точнее темпа прироста заработной платы, и безработицы исследовал О. Филлипс (рис. 6).

Рисунок 6

По горизонтальной оси Филлипс отложил уровень безработицы (U unemployment). По вертикальной оси теми роста заработной платы (w). Так, на фазе подъема наблюдался высокий темп прироста заработной платы и низкий уровень безработицы (w i ; U i). На фазе спада, наоборот, - низкий темп прироста заработной платы и высокий уровень безработицы (w 2 ; U 2 ,).

Среднее положение (w 0 ; U 0) отражает ситуацию Устойчивого экономического развития, когда соотношение темпов прироста заработной платы и безработицы оптимальное.

То есть одновременно достигнуты минимальные уровни обоих показателей.

Позже кривая Филлипса была модифицирована: П. Самуэльсон и Р. Солоу заменили показатель темпа роста заработной платы на темп роста уровня цен, или инфляцию (рис. 7).

Рисунок 7

По горизонтальной оси они отложили уровень безработицы (U), а по вертикальной оси - темп роста цен на товары и услуги (Р). Этот график более точно отражал колебание уровней инфляции и безработицы на разных фазах цикла. На фазе подъема (P t ; U i) темпы инфляции растут, а уровень безработицы уменьшается. На спаде (Р 2 ; U 2) высокой оказывается безработица, а инфляция - низкой.

Отметим, что данные кривые характерны только для краткосрочного периода.

В дальнейшем статистика не всегда подтверждала выводы Филлипса. В последней трети 20 века был отмечен одновременный рост цен и безработицы. Это явление в экономике известно как стагфляция.

Стагфляция - это одновременное увеличение темпов инфляции и уровня безработицы, сопровождающееся экономическим спадом.

Термин «стагфляция» происходит от соединения двух слов: стагнация, или застой, и инфляция. Графически это отражается сдвигом краткосрочной кривой Филлипса (ККФ / SPhC - short-term Phillips curve) вправо по отношению к началу координат (рис. 8).

Рисунок 8 (Графическая интерпретация "стагфляции")

В данной ситуации каждая точка новой пунктирной краткосрочной кривой Филлипса (SPhC 2) отражает более высокий уровень инфляции и безработицы по сравнению со сплошной кривой (SPhC 1 |).

Краткосрочная кривая Филлипса характеризует статическое состояние экономики, не отражая тенденций долгосрочного периода. Она была модифицирована М. Фридменом на основе теории естественного уровня безработицы.

Теория естественного уровня безработицы утверждает, что в долгосрочном периоде умеренный темп инфляции достижим лишь при наличии естественного уровня безработицы, который, в свою очередь, зависит от состояния рынка труда. В соответствии с этой теорией кривая Филлипса в долгосрочном периоде является вертикальной. Когда естественный и фактический уровень безработицы совпадают, рынок рабочей силы приходит в равновесие, а фактический уровень роста цен, или инфляции, равен прогнозируемому уровню (рис. 9).

Рисунок 9 (Досрочная кривая Филлипса)

Для упрощения ситуации представим краткосрочную кривую Филлипса (SlJhC) в виде пунктирной прямой с отрицательным наклоном. На долгосрочном интервале кривая Филлипса принимает вертикальное положение (долгосрочная кривая Филлипса ДКФ / LPhC long-term Phillips curve). На графике она представляется как сплошная вертикальная прямая, указывая на уровень полной занятости (U*).

Анализ долгосрочной кривой Филлипса основан на учете инфляционных ожиданий хозяйствующих субъектов. Он проводится в рамках двух теорий: адаптивных и рациональных ожиданий. В этих теориях рассматривается влияние инфляционных ожиданий на совокупное предложение при достижении полной занятости, или естественного уровня безработицы (то есть при отсутствии циклической безработицы). Несмотря на то, что современные кривые, отражающие взаимосвязь инфляции и безработицы, претерпели определенное изменение, они по-прежнему носят название кривых Филлипса.

3.2. Теория адаптивных ожиданий

Теория адаптивных ожиданий, даже судя по названию, предполагает, что инфляционные ожидания время от времени корректируются. Это происходит вследствие того, что хозяйствующие субъекты не могут достаточно точно спрогнозировать темп инфляции. Как только в экономике устанавливается определенный темп роста уровня цен и заработной платы, хозяйствующие субъекты берут их за основу и предполагают, что они сохранятся и в будущем.

Стимулирующая макроэкономическая политика правительства поначалу вызывает увеличение совокупного производства и предложения. Люди не успевают сразу распознать появление инфляционных тенденций. В краткосрочном периоде это приводит к увеличению инфляции и снижению безработицы. Объем ВВП увеличивается. Графически эта ситуация отражается движением влево вверх по краткосрочной кривой Филлипса. Когда люди осознают, что реального увеличения их доходов не происходит, они адаптируются к более высокому уровню инфляции и требуют повышения заработной платы.

Поднимая ставки заработной платы, предприниматели теряют потенциальную прибыль, что ведет к сокращению ВВП и росту безработицы, которая постепенно достигает своего естественного уровня. Инфляция же, вызванная увеличившимся спросом, сохраняется, а ее фактический и ожидаемый уровни повышаются. Краткосрочная кривая сдвигается вверх с положения U*; P 1 к положение U*; Р 2 . При очередном увеличении совокупного спроса процесс повторяется. и краткосрочная кривая перемещается ещё выше: из положения U*; Р 2 в положение U*; P 3 (рис. 10).

Рисунок 10 (Графическая интерпретация теории адаптивных ожиданий)

По-прежнему, сплошная вертикальная линия представляет долгосрочную интерпретацию кривой Филлипса (LPKC), отражающей уровень полной занятости, а пунктирные наклонные линии - ее краткосрочные варианты (SPhC).

Таким образом, в долгосрочном периоде взаимосвязь между инфляцией и безработицей практически отсутствует, а кривая Филлипса представляет собой вертикальную линию.

3.3. Теория рациональных ожиданий.

Теория рациональных ожиданий подразумевает, что инфляционные ожидания хозяйствующих субъектов соответствуют фактическому уровню инфляции. Важным обстоятельством является то, что инфляционные ожидания населения основываются не на прошлом опыте, а на результатах проводящейся макроэкономической политики правительства. Следствием таких ожиданий становится то, что домохозяйства начинают предвидеть рост цен в экономике и сразу же требовать повышение оплаты труда. Несмотря на рост цен, издержки производителей и цена продукции увеличиваются. Совокупное предложение уменьшается из-за сокращения совокупного спроса. Долгосрочная кривая Филлипса снова представляет вертикальную линию (рис. 11).

Рисунок 11 (Графическая интерпретация теории рациональных ожиданий)

Сплошная вертикальная линия представляет долгосрочную интерпретацию кривой Филлипса (LPhС), отражающей уровень полной занятости.

В этой ситуации стимулирование совокупного спроса со стороны правительства не имеет смысла. Па увеличение спроса предприниматели ответят ростом цен вследствие мгновенных требований работников о повышения заработков.

Фактический уровень безработицы не уменьшится, так как у предпринимателей не останется средств на расширение персонала. Изменения в экономике можно охарактеризовать перемещением по вертикальной кривой Филлипса вверх: из положения U*;P 1 в положение U*;Р 2 и так далее с каждой волной увеличения совокупного спроса.

Важно отметить, что, в случае ошибки в инфляционном прогнозе, уровень инфляции может приниматься выше или ниже фактического уровня. Тогда, в первом случае, фактический уровень безработицы сократится, в то время как во втором - вырастет.

Итак, в настоящее время большинство экономистов сходятся во мнении относительно того, что в краткосрочном периоде существует обратная взаимосвязь между безработицей и инфляцией. Что касается долгосрочного периода, то такая зависимость отсутствует. Поэтому усилия правительства по стимулированию совокупного спроса для увеличения объема ВВП в условиях полной занятости приводят только к росту темпов инфляции.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

В заключении хочется сделать некоторые выводы по изученному и рассмотренному материалу.

Процессы инфляции и безработицы - неотъемлемая часть рыночной экономики и считаются бичами современности.

За последние годы безработица возросла достаточно высоко, а возможность у трудоспособного населения найти работу остаётся достаточно острой проблемой. Большинство выпускников ВУЗов долгое время не могут найти работу по причине переизбытка кадров на рынке труда или трудоустраиваются не по своей специальности.

Рост цен неукоснительно продолжается, о чём свидетельствуют повышения цен на товары и услуги уже за текущий год, на примере нашего же города - Челябинска.

Опираясь на изученный материал, очевидна явная связь между инфляцией и безработицей. Различными экономическими школами разработаны свои теории этой взаимосвязи и попытки сдерживать эти процессы, применяя теорию на практике.

Искоренить возникновение данных явлений абсолютно невозможно, что доказывает многолетняя экономическая практика различных государств. Но есть определённые методы регулирования роста уровня инфляции и безработицы, с помощью специально разработанных государственных инструментов регулирования, основанных на законодательной базе.

Безусловно, необходимы новые реформы, способные улучшить существующее положение, но это достаточно долгий и трудоёмкий процесс, так как здесь, как и во многих областях экономики происходит пересечение интересов различных экономических сообществ.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.


Репетиторство

Нужна помощь по изучению какой-либы темы?

Наши специалисты проконсультируют или окажут репетиторские услуги по интересующей вас тематике.
Отправь заявку с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.

Сущность и виды инфляции

Ещё одно проявление макроэкономической нестабильности – инфляция (от лат. inflatio – вздутие), под которой обычно понимают устойчивое повышение общего уровня цен. Это не значит, что все цены обязательно растут. Одни из них могут взлетать весьма резко, другие – оставаться относительно стабильными, третьи – даже снижаться. Но при этом средний уровень цен повышается. Инфляция – процесс двусторонний (рис. 6.8). Рост цен , с одной стороны, вызывает обесце́нение денег – с другой, ибо на денежную единицу страны (скажем, рубль) можно купить всё меньше и меньше товаров, услуг (покупательная способность денег падает). Таким образом, инфляция представляет собой двуединый процесс общего повышения цен и обесценения денег.

Уровень инфляции обычно измеряют с помощью индекса цен, который отражает процент увеличения за данный период стоимости так называемой рыночной, или потребительской, корзины, т.е. определённого набора товаров и услуг (табл. 3.1, с. 97).

Основные виды инфляции можно рассматривать по двум направлениям (рис. 6.9). Так, в зависимости от среднегодового темпа прироста цен различают умеренную, или ползучую, инфляцию (обычно не более 10% в год); галопирующую (от 10% и, по разным оценкам, примерно до 100, а то и до 500%) и гиперинфляцию (от греч. hyper – над, сверх) – со сверхвысокими темпами роста цен (как, скажем, в Боливии на рубеже 1970–1980-х годов, когда они достигали 24 000% в год, или у нас в России в 1992 году – около 2600%).

Рис. 6.8.

Наиболее мучительна гиперинфляция, вызывающая в стране массовое "бегство от денег" – лихорадочную скупку товаров (реальных ценностей) с целью предотвращения инфляционных потерь. Причём эго усугубляет инфляцию, поскольку (а) ускорение обращения денег повышает избыточность бумажно-денежной массы, плюс (б) сам взлёт товарного спроса гонит цены наве́рх. По формам проявления выделяют открытую и скрытую (или подавленную) инфляцию. Эти их названия говорят сами за себя. Так, открытая – это инфляция, которая наглядно проявляется в росте общего уровня цен. Скрытая же инфляция характерна для централизованных экономик, где так называемые твёрдые государственные цены довольно устойчивы и "официально" почти не растут. Но при этом общество изматывают нехватки товаров и огромные потери времени, нервов и человеческого достоинства в возбуждённых очередях и бесконечном поиске самого необходимого. Тут же неизбежны разгул спекуляции и значительные переплаты за "доставание" дефицита. Причём наибольшая несправедливость в том, что спекулятивные надбавки идут вовсе не производителям и не всему обществу (т.е. в госбюджет), а в карман ловкачей-спекулянтов. Вот это всё и есть проявления скрытой инфляции – уродливая плата за формальную стабильность цен.

Причины и последствия инфляции

Инфляция – явление сложное, поскольку оно весьма многофакторное. Чтобы разобраться хотя бы в главных причинах инфляции, рассмотрим два её взаимосвязанных типа с условными названиями "инфляция спроса" и "инфляция издержек" (рис. 6.10). Первый из этих типов – инфляция спроса – наступает, когда совокупный спрос становится

Рис. 6.9.

больше совокупного предложения: слишком много денег в стране "гоняется" за меньшим количеством товаров, так как расходы государства, населения и фирм растут быстрее производства.

Такое положение может сложиться по многим причинам. Скажем, если "перегретая" экономика, уже работающая на полную мощность, нс может увеличить производство товаров и услуг, а спрос продолжает расти. Или когда "заботливое" государство либо субсидирует, либо неоправданно кредитует то или иное производство (чаще всего сельскохозяйственное) без должной товарной отдачи со стороны последнего (причём долги, бывает, "прощаются").

То же происходит и при чрезмерных военных расходах. они взвинчивают спрос (например, через увеличение доходов работников оборонного комплекса), а эквивалентного приращения товаров гражданского потребления (чтобы покрыть этот спрос) в экономике нет. Наконец, инфляция спроса может стать неизбежным результатом чрезмерной эмиссии (выпуска) денег, что нарушает закон денежного обращения, требующий соответствия между объёмами товаров и денег (с. 154–155). Все эти и другие возможные причины часто переплетаются, усложняя антиинфляционные мероприятия в обществе.

Инфляция издержек называется так потому, что её вызывает рост издержек производства. Последние же, в свою очередь, могут повыситься из-за увеличения номинальной зарплаты, а также цен па сырьё, энергию, топливо, транспорт и пр. Рост издержек побуждает фирмы либо (а) прямо поднимать цены на свою продукцию, либо (б) сокращать производство, ставшее менее прибыльным при сложившемся уровне тарифов и цен (в результате предложение

Рис. 6.10.

данной продукции уменьшается, и цены на неё опять-таки растут).

Примечательно, что рост издержек зачастую приобретает характер цепной реакции. Повышение оплаты труда, скажем, у энергетиков увеличивает сначала издержки их производства и тарифы на электричество, а затем по цепочке – стоимость телефонных услуг, проезда в метро, производства хлеба, молока и т.д.

Именно с этим связана опасность для общества войти в так называемую инфляционную спираль зарплаты и цен, когда каждое новое увеличение заработной платы (не подкреплённое повышением производительности труда, а лишь компенсирующее инфляцию) вызывает (через растущие издержки) очередной виток роста цен. Так и бегают друг за другом зарплаты и цены, поднимаясь по спирали на всё более высокие уровни. И чтобы остановить это порочное восхождение, общество должно на время "затянуть пояса".

В качестве основных последствий инфляции можно выделить два. Одно из них – значительное перераспределение доходов в обществе в пользу ряда хозяйственных звеньев и лиц. Каких же, например? Во-первых, в пользу предприятий-монополистов (нефтегазовых, энергетических, железнодорожных), которые взвинчивают тарифы и цепы на свою продукцию, присваивая повышенные доходы.

Во-вторых, в пользу финансовых структур, наживающихся на денежных спекуляциях и грабительских процентах (заниженных по депозитам и завышенных по кредитам). В-третьих, в пользу теневой экономики, которая, ещё больше недоплачивая в госбюджет налоги, сокращает возможности социальной поддержки нуждающихся.

Наконец, в-четвёртых, инфляция дополнительно обогащает отдельных лиц (например, руководителей фирм), которые могут "назначить" себе любую зарплату. Ну а более всех теряют при этом "бюджетники" (учителя, врачи, пенсионеры, студенты), чьи фиксированные доходы повышаются медленнее, чем стоимость жизни.

Второе последствие проявляется в том, что при сильной инфляции разрушаются нормальные социально-экономические отношения. Нарастает "бегство от денег", национальные дензнаки теряют силу, перестают выполнять свои функции и подчас вытесняются твёрдой иностранной валютой; товарообменные процессы дезорганизуются, развивается бартер; хозяйственные связи рвутся, вызывая спад производства, банкротства, депрессию; усиливаются финансовые спекуляции, мошенничество, общественно-политические беспорядки.

Взаимосвязь безработицы и инфляции

Как связаны между собой безработица и инфляция? На этот вопрос экономисты, представляющие различные школы, отвечают по-разному. Так, сторонники кейнсианства выдвинули идею о том, что между инфляцией и безработицей существует устойчивая взаимообратная связь: рост инфляции сопровождается уменьшением безработицы, и наоборот. Следовательно, в экономике, по их мнению, может возникнуть либо безработица, либо инфляция.

В своих рассуждениях кейнсианцы отталкивались от так называемой кривой Фи́ллипса (англ. Phillips curve), графически отражающей эту альтернативную взаимосвязь безработицы и инфляции (рис. 6.11). Как видно из графика, фактические данные 1960-х годов подтверждают теоретическую концепцию Филлипса. Действительно, до 1970-х годов для большинства экономических циклов были характерны: (а) рост безработицы при снижении цен – в фазах спада и депрессии; (б) повышение цен на фоне сокращения безработицы – в фазах оживления и подъёма хозяйственной активности. Причём эти процессы закономерны, поскольку спад производства последовательно вызывает рост безработицы, сокращение доходов, расходов и совокупного спроса, а в результате этого падение цен (рис. 6.12).

Когда же производство идёт на подъём, картина обратная: безработица постепенно рассасывается, доходы расширяющегося круга работающих

Рис. 6.11.

Рис. 6.12.

Между тем в 1970-х годах [на фоне взрывного повышения странами ОПЕК (с. 201) мировых цен на нефть] на Западе обнаружилось иное явление – стагфляция , при которой стагтция производства, т.е. его застой, депрессия (от лат. stagnum – стоячая вода), стала сопровождаться не только естественно большой безработицей, но и одновременно аномально высокой инфляцией. К примеру, в США в кризисном 1975 году при безработице в 8,5% (от всей рабочей силы) инфляция поднялась до более чем 9% в год.

Таким образом, стагфляция означает уже не альтернативность (либо-либо), а сочетание (и-и) безработицы и инфляции в условиях депрессии в экономике. Это поколебало кейнсианские выводы.

И хотя стагфляция к концу 1980-х годов приостановилась, большинство экономистов всё же согласилось с тем, что связь безработицы и инфляции не следует трактовать однозначно – только как взаимообратную (об этом, кстати, предупреждал и сам Филлипс). Характер этой связи определяется слишком многими факторами, и потому в долгосрочном плане он может периодически изменяться. Это подтверждают и фактические данные. Скажем, график движения цен и безработицы в США в 1961–1990 годах выглядит уже совсем не плавной кривой, а весьма ломаной линией.

  • Анома́лия (от греч. anomalia неправильность; неровность) отклонение от нормы, от общей закономерности; необычность, неправильность.

Экономисты отмечали связь темпов инфляции с уровнем безработицы. Эта зависимость наглядно описана в модели профессора Лондонской школы экономики А. Филлипса (1914-1975). Он исследовал статистические данные по Великобритании за период с 1861 по 1957 гг. и пришел к выводу, что когда безработица превышала 3%ный уровень, темпы роста цен и заработной платы начинали снижаться. Графическое изображение этой зависимости получило название кривой Филлипса. Позднее в его модели П. Самуэльсон и Р. Солоу заменили темп прироста заработной платы на показатель инфляции. Кривая Филипса показывает обратную зависимость инфляции и безработицы в краткосрочном периоде и возможность выбора, компромисса (по выражению П.Самуэльсона) между ними. В краткосрочном периоде инфляционное повышение цен и заработной платы стимулирует предложение труда и расширение производства. Подавление инфляции сопровождается ростом безработицы. Условия компромисса определяются наклоном кривой Филипса.

В ходе глубокого экономического кризиса 1974-75 гг. сложилась ситуация, получившая название стагфляции, когда высокие темпы инфляции существовали одновременно с высоким уровнем безработицы. В 80е годы безработица и инфляция одновременно снижались, т.е. они находились не в обратной, а в прямой зависимости (стагфляция может быть изображена смещением кривой Филлипса вправо). Это подорвало доверие к теории Филлипса и экономической политике, проводимой на ее основе.

Анализ кривой Филлипса в новых условиях дали Э.Фелпс и М.Фридмен на основе теории естественного уровня безработицы. Согласно этой теории в долгосрочном периоде кривая Филлипса вертикальна. Если фактический уровень безработицы равен естественному, то рынок труда приходит к равновесному состоянию, и фактический уровень инфляции равен ожидаемому. (Рис.16.4.)

При обосновании долгосрочной кривой Филлипса используются различные подходы с точки зрения инфляционных ожиданий – теория адаптивных ожиданий и теория рациональных ожиданий. Обе теории показывают, как в условиях полной занятости (или естественного уровня безработицы) срабатывают инфляционные ожидания экономических субъектов в процессе их приспособления к изменению государственной экономической политики.



Адаптивные ожидания – это прогнозы инфляции, основанные на ее фактическом уровне. Они не совпадают с фактической инфляцией и периодически пересматриваются. Рациональные ожидания означают, что экономические агенты в своих прогнозах учитывают всю имеющуюся информацию о будущих ценах и в среднем не ошибаются в своих расчетах.

Долгосрочная кривая Филлипса в теории адаптивных ожиданий представлена на рис.16.5. Фактический темп инфляции в последующем периоде каждый раз превышает ожидаемый уровень инфляции. Пока у экономических агентов сохраняется заниженная оценка инфляции, стимулирующая политика государства срабатывает, приводя в краткосрочном периоде к увеличению реального выпуска продукции и снижению уровня безработицы. Со временем экономические агенты обнаруживают, что рост цен и заработной платы был чисто инфляционным. Они корректируют свою оценку инфляции и начинают адаптироваться к ее новому, более высокому уровню. Снизившаяся на время безработица возвращается к прежней отметке. Если государственная политика продолжается, то весь процесс повторяется, но уже при более высоком уровне инфляции. В долгосрочном периоде экономика будет перемещаться из точки А 1 в точку А2, А3 и т.д., т.е. кривая Филипса будет вертикальной.

Согласно теории рациональных ожиданий, инфляционные ожидания экономических агентов совпадают с фактической инфляцией в будущем (рис.16.6). Если правительство пытается применить стимулирующую политику, предприниматели понимают, что увеличился общий уровень цен в стране. Стимулируемый правительством совокупный спрос не вызывает роста совокупного предложения даже в краткосрочном периоде. Экономическая система сразу перемещается из точки А 1 в точку А2 и т.д., попытки правительства снизить уровень безработицы не имеют успеха, но сопровождаются ростом цен.

Исследование долгосрочной кривой Филипса в рамках теории адаптивных и рациональных ожиданий показывает, что попытки правительства добиться расширения производства в условиях полной занятости путем стимулирования совокупного спроса приводят к усилению инфляции. Для управления инфляцией необходимо использовать широкий комплекс мер: автоматическую денежную политику (денежное правило), меры по стабилизации и стимулированию производства, совершенствованию налоговой системы.


Инфляция в России

Природа российской инфляции, равно как и содержание экономической политики, способной обеспечить её подавление, уже много лет является острейшей научной и политической дискуссией. Всё многообразие точек зрения можно свести к двум: по одной – инфляция имеет немонетарную (неденежную) или не только монетарную природу, по другой – это чисто монетарное явление.

Инфляция в экономике России возникла еще в 50-х - начале 60-х годов XX в. и была связана с резким падением эффективности общественного производства. Однако она носила скрытый характер и проявлялась в товарном дефиците и значительном разрыве в ценах: низких на конечную продукцию и высоких на все виды сырья. С 1960 по 1988 г. стоимость рубля снижалась и составила 40 коп. к уровню 1960 г.

Открыто взрыв инфляции произошел в январе 1992 г., когда были отпущены все цены, кроме цен на энергоресурсы и продовольствие. С этого момента инфляционный процесс стал неотъемлемой чертой российской денежной системы.

К ее основным, по большей части специфическим причинам следует отнести:

1) катастрофический спад производства;

2) глубокие структурные диспропорции в экономике, проявляющиеся в преобладании тяжелой промышленности и сложном положении в сельском хозяйстве;

3) быстро растущие цены высокомонополизированных хозяйствующих субъектов (топливно-энергетический комплекс и транспорт);

4) масштабный разрыв хозяйственных связей внутри бывшего СССР и внутри РФ;

5) долларизацию денежного обращения, значительный приток инвалют способствовал росту цен;

6) экономическую и социальную нестабильность;

7) огромный отток материальных и валютных ресурсов заграницу;

8) вытеснение импортом отечественных товаров;

9) огромный внутренний и внешний долг;

10) финансовые противоречия между центром и регионами;

11) либерализацию валютного законодательства, внутреннюю конвертируемость рубля, которые вызвали мощную спекуляцию на валютном рынке и быстрое падение курса рубля.

Можно выделить своеобразные черты инфляционного процесса в России, которые наряду с обычными формами проявляются в следующем:

1) нехватке платежных средств для товарно-денежного оборота;

2) неплатежеспособности государства, хозяйствующих субъектов и физических лиц. Государство не оплачивает свои госзаказы, хозяйствующие субъекты нарушают денежные обязательства по сделкам, население задерживает и уклоняется в огромных масштабах от уплаты налогов. Регионы не выполняют своих обязанностей перед центром. Физические лица вовремя не получают зарплату, пособия, пенсии;

3) слабой собираемости налогов, вызванной не только уходом от обложения, но и обеднением определенных слоев населения и неполучением оплаты труда;

4) нарастании использования денежных суррогатов в обращении;

5) высоком уровне безработицы.

Специфика российской инфляции состоит в том, что она своими корнями уходит в существовавшую ранее централизованную систему хозяйствования. Оттуда проистекают два фактора: технологическая отсталость и монополизм. Инфляция в России имеет монетарные и немонетарные причины.

Немонетарные причины:

1. Диспропорции в экономике, обусловленные долгим развитием ее под влиянием командно-административной системы.

2. Чрезмерное развитие ВПК (Военно-промышленного комплекса).

3. Малый экспортный сектор (в основном – сырьевой направленности) при сильной импортной зависимости.

4. Распад хозяйственных связей в результате развала СССР.

5. Спад объема внутреннего валового продукта (ВВП).

6. Инфляционные ожидания населения.

Однако немонетарные концепции инфляции не в силах объяснить фактическую динамику инфляции в России.

Монетарная причины:

1. Дефицит госбюджета.

2. На темпы инфляции влияет объем денежной массы. Увеличение активов ЦБ во всех случаях приводит к возрастанию денежной массы, что означает повышение платежеспособного спроса. В результате этого возрастает уровень цен на товары (сокращение объемов кредитной эмиссии способствует снижению темпов инфляции.)

3. Скорость обращения денег. Она увеличивается, когда происходит бегство населения от национальной валюты, что объясняется низким доверием к рублю и инфляционными ожиданиями населения.

4. Особенность российской инфляции - временной лаг между проведением кредитной эмиссии и увеличением объемов денежной массы в обращении, с одной стороны, и ускорением роста цен - с другой.

Для эффективного регулирования инфляции необходимы формирование цивилизованных рыночных отношений и реализация стратегии устойчивого социально-экономического развития России. Первоочередной мерой в этом направлении является активизация инвестиций в основной капитал. Ключевое место в регулировании инфляции занимает укрепление бюджетов всех уровней и эффективный контроль за их исполнением. Налоги, составляющие основную часть бюджетных расходов, также должны активнее использоваться как инструмент регулирования инфляции. В этом направлении налоговая политика эффективна, если она ориентируется не только на фискальные цели, но и на развитие экономики путем уменьшения налогового бремени до приемлемого бюджетом уровня, на пресечение уклонения от уплаты налогов и на повышение их собираемости. Важным аспектом управления инфляцией является регулирование государственного внутреннего и внешнего долга, который представляет угрозу стабильности цен, создавая бюджетную нагрузку в связи с его обслуживанием и поглощая значительную часть расходов федерального бюджета. Специфическое для России направление регулирования инфляции - преодоление неплатежей. Хотя их общая сумма снизилась, но задолженность по заработной плате сохраняется. Регулирование денежных факторов инфляции - эмиссии денег и скорости их обращения - непосредственно влияет на темп роста цен, если не противодействуют иные факторы. Однако ограничение денежной эмиссии по рецептам монетаристов привело к снижению коэффициента монетизации в России (12% в середине 1990 х годов), выпуску денежных суррогатов, увеличению бартерных сделок. Одним из направлений регулирования инфляции является реструктуризация и модернизация банковской системы, ее реальная рекапитализация, увеличение кредитования производственного сектора экономики.

Для эффективного регулирования инфляции требуются согласованные действия Банка России и правительства, с учетом всех факторов, воздействующих на процесс обесценения денег. Появление позитивных результатов возможно в связи с переходом с 2003 г. Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства на американскую модель антимонопольного регулирования. Она ориентирована не на качественные и цифровые показатели, а на оценку последствий на рынках с точки зрения положения потребителей. А главное, нужна прозрачная статистика инфляции, включающая не только индекс потребительских цен, который требует уточнения с учетом критериев качества жизни активного населения, но и другие показатели.

Таким образом, инфляция в России должна стать регулируемым процессом. Это один из факторов социально-экономической стабилизации страны.

Заключение

В данной работе был проведен подробный анализ теоретических аспектов инфляции, проанализированы инфляционные процессы в мире и в России.

Была раскрыта связь инфляции и безработицы, приведены методы расчета инфляции и конкретные примеры мирового опыта, связанные с инфляцией. Также были проиллюстрированы общие положения по определенным годам, странам и товарам.

Инфляция - один из самых болезненных и опасных процессов, негативно воздействующих на финансы, денежную и экономическую систему в целом. Инфляция означает не только снижение покупательной способности денег, она подрывает возможности хозяйственного регулирования, сводит на нет усилия по проведению структурных преобразований, восстановлению нарушенных пропорций.

Отрицательные социально-экономические последствия инфляции вынуждают государства периодически проводить денежные реформы - преобразования в сфере денежного обращения для упорядочения и укрепления денежной системы. Они осуществляются различными методами в зависимости от цели, экономической и политической ситуации в стране, темпа инфляции, степени обесценения денег под влиянием инфляционных и иных факторов, соотношения сил между ведущими экономическими субъектами рыночной экономики, политики государства и ее теоретической основы, компетенции денежных властей.

Как свидетельствует мировой опыт, для управления инфляционным процессом необходимо разумное сочетание комплекса рыночных и государственных методов.


Список использованной литературы

1. Агапова Т.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика: Учебник. - 3-е изд./ Под общей редакцией д.э.н., профессора А.В. Сидоровича. - М.: МГУ им. М.В. Ломоносова, Издательство «Дело и Сервис», 2000. - 415с.

2. Бункина М.К., Семенов А.М., Семенов В.А. Макроэкономика. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Дело и Сервис, 2000. - 512 с.

3. Лисин В.С. Макроэкономическая теория и политика экономического роста: Монография-учебн. пособие – М.: ЗАО «Издательство “Экономика”», 2004. – 320 с.

4. Матвеева Т.Ю. Введение в макроэкономику. 5-е изд., испр. - М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2007. - 511 с.

5. Мэнкью Н.Г. Макроэкономика. Пер. с англ. - М.: Изд-во МГУ, 1994. - 736 с.

6. Тарасевич Л.С., Гребенников П.И., Леусский А.И. Макроэкономика. 6-е изд., испр. и доп. - М.: Высшее образование, 2006. - 654 с.

7. Шагас Н.Л., Туманова Е.А. Макроэкономика – М.: «ИНФРА-М», 2004. – 400 с.

8. Федеральная служба государственной статистики. http://www.gks.ru

9. http://market-pages.ru/makroec/60.html

10. http://wikipedia.org


Приложение

По официальным данным инфляция в России составила (по годам, рост в % к предыдущему году):

в 1998 г. - 84,4%,

в 1999 г. - 36,5%,

в 2000 г. - 20,2%,

в 2001 г. - 18,6%,

в 2002 г. - 15,1%,

в 2003 г. - 12,0%,

в 2004 г. - 11,7%,

в 2005 г. - 10,9%,

в 2006 г. - 9,0%,

в 2007 г. - 11,9%,

в 2008 г. - 13,3%,

в 2009 г. - 8,8%,

в 2010 г. - 8,8%,

*В период с 1999 года по 2009 год инфляция неуклонно снижалась с 36 % до 8,8 %, за исключением 2007 и 2008 годов, в которые она составила 11,9 и 13,3 %

Рис.2. Инфляция в странах с развивающимися рынками.

Рис.3. ИНДЕКСЫ ЦЕН ПО СЕКТОРАМ ЭКОНОМИКИ

(декабрь к декабрю предыдущего года)

Рис.4. ИНДЕКСЫ ЦЕН ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ И ИНДЕКСЫ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ЦЕН
(на конец месяца; в процентах к предыдущему месяцу)

СРЕДНИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ ЦЕНЫ НА ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ
ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ

(на конец года; рублей за килограмм)

Хлеб ржаной, ржано-пшеничный 16,55 20,24 25,61 26,13
Хлеб и булочные изделия из пшеничной муки высшего сорта 24,92 30,68 39,32 39,65
Хлеб и булочные изделия из пшеничной муки 1 и 2 сортов 18,24 22,45 27,83 28,11
Мука пшеничная 12,83 17,35 21,45 19,49
Рис шлифованный 23,45 31,54 44,28 44,09
Крупа манная 14,69 19,05 25,10 23,65
Пшено 13,95 20,13 26,18 21,52
Крупа гречневая - ядрица 23,91 25,73 27,22 25,97
Крупы овсяная и перловая 11,42 15,43 19,13 17,07
Горох и фасоль 16,59 22,82 30,47 28,04
Макаронные изделия из пшеничной муки высшего сорта 26,95 33,48 45,57 46,11
Говядина (кроме бескостного мяса) 131,67 139,49 174,86 185,60
Свинина (кроме бескостного мяса) 142,00 149,02 189,42 193,66
Куры (кроме куриных окорочков) 78,37 88,20 99,94 103,01
Колбаса вареная высшего сорта 153,94 166,96 207,81 223,64
Сосиски, сардельки 120,31 132,82 169,37 182,55
Колбаса полукопченая 162,98 177,25 222,48 241,51
Говядина, свинина тушеная консервированная, за 350 г 40,10 43,13 54,03 60,29
Рыба живая и охлажденная 73,94 82,93 99,67 113,28
Рыба замороженная неразделанная 58,69 62,82 71,88 78,66
Рыба соленая, маринованная, копченая 144,92 154,98 181,35 203,35
Консервы рыбные натуральные и с добавлением масла, за 350 г 32,28 35,20 41,29 48,15
Молоко питьевое цельное пастеризованное 2,5-3,2% жирности, за л 1) 18,76 25,39 28,09 26,75
Сметана 67,78 87,91 98,03 99,56
Кисломолочные продукты, за л 23,08 30,23 33,53 34,14
Творог жирный 87,12 118,22 136,09 141,34
Творог нежирный 76,49 105,25 122,76 124,62
Сыры сычужные твердые и мягкие 144,26 233,93 212,92 213,11
Сливочное масло 109,71 155,10 175,54 191,68
Подсолнечное масло 39,41 60,26 74,32 58,06
Маргарин 44,78 54,64 68,63 70,12

Продолжение табл.

Яйца куриные, за десяток 27,06 34,89 40,02 34,16
Картофель 10,94 14,30 16,67 14,03
Капуста белокочанная свежая 9,48 16,32 11,92 13,27
Лук репчатый 16,13 17,88 16,50 17,86
Свёкла столовая 13,39 16,43 18,46 16,27
Морковь 14,46 18,16 20,43 18,84
Яблоки 44,09 48,62 56,33 53,51
Апельсины 40,36 46,20 51,20 57,63
Овощи натуральные консервированные, мари­нованные 52,80 57,88 73,96 89,49
Консервы томатные 49,08 56,55 78,17 96,90
Соки фруктовые, за л 36,67 39,89 44,49 47,03
Сахар-песок 22,71 21,63 23,07 33,02
Печенье 47,32 54,13 71,88 78,83
Пряники 40,33 46,84 59,84 66,24
Карамель 62,54 70,19 88,60 99,82
Чай черный байховый 204,25 224,65 269,53 339,81
Кофе натуральный растворимый 722,14 813,54 974,34 1178,99
Соль поваренная пищевая 6,28 6,75 8,66 9,28
Майонез 58,92 70,36 86,64 90,42
Водка крепостью 40% об. спирта и выше обыкновенного качества, за л 166,04 181,66 203,02 213,84
Коньяк ординарный отечественный, за л 647,21 700,06 761,58 803,14
Вино игристое отечественное, за л 135,76 145,98 160,87 173,29
Пиво отечественное, за л 33,12 36,26 42,25 47,14
Мороженое сливочное 105,24 119,04 144,79 166,12
Обед в столовой в организации, на 1 человека 61,57 71,13 85,67 96,51

1) 2006-2008 гг. – молоко цельное пастеризованное, стерилизованное 2,5-3,2% жирности.

Рис.5. Инфляция на потребительском рынке

Рис.6. Инфляция на рынке продовольственных товаров

Экономисты отмечали связь темпов инфляции с уровнем безработицы. Эта зависимость наглядно описана в модели профессора Лондонской школы экономики А.Филлипса (1914-1975). Он исследовал статистические данные по Великобритании за период с 1861 по 1957 гг. и пришел к выводу, что когда безработица превышала 3%-ный уровень, темпы роста цен и заработной платы начинали снижаться. Графическое изображение этой зависимости получило название «кривой Филлипса».

Позднее в его модели П.Самуэльсон и Р.Солоу заменили темп прироста заработной платы на показатель инфляции. «Кривая Филипса» показывает обратную зависимость инфляции и безработицы в краткосрочном периоде и возможность выбора, «компромисса» (по выражению П.Самуэльсона) между ними. В краткосрочном периоде инфляционное повышение цен и заработной платы стимулирует предложение труда и расширение производства. Подавление инфляции сопровождается ростом безработицы. Условия компромисса определяются наклоном кривой Филипса.

В ходе глубокого экономического кризиса 1974-75 гг. сложилась ситуация, получившая название стагфляции, когда высокие темпы инфляции существовали одновременно с высоким уровнем безработицы. В 80-е годы безработица и инфляция одновременно снижались, т.е. они находились не в обратной, а в прямой зависимости (стагфляция может быть изображена смещением кривой Филлипса вправо). Это подорвало доверие к теории Филлипса и экономической политике, проводимой на ее основе.

Анализ кривой Филлипса в новых условиях дали Э.Фелпс и М.Фридмен на основе теории естественного уровня безработицы. Согласно этой теории в долгосрочном периоде кривая Филлипса вертикальна. Если фактический уровень безработицы равен естественному, то рынок труда приходит к равновесному состоянию, и фактический уровень инфляции равен ожидаемому.

Кривая филипса отражает взаимосвязь между темпами инфляции и безработицы .

Кейнсианская модель экономики показывает, что в экономике может возникнуть либо безработица (вызванная спадом производства, следовательно, уменьшением спроса на рабочую силу), либо инфляция (если экономика функционирует в состоянии полной занятости).

Одновременно высокая инфляция и высокая безработица существовать не могут.

Кривая Филипса была построена А.У. Филлипсом на основе данных заработной платы и безработицы в Великобритании за 1861-1957 годы.

Следуя кривой Филлипса, государство может выстроить свою экономическую политику. Государство с помощью стимулирования совокупного спроса может увеличить инфляцию и снизить безработицу и наоборот.

Кривая Филипса была полностью верна до середины 70х годов. В этот период случилась стагнация (одновременный рост инфляции и безработицы), которую кривая филипса не смогла объяснить.

В терминах модели совокупного спроса и предложения простейший кейнсианский анализ предполагает, что кривая имеет вид "обратной " (т.е. нет среднего участка). По ходу горизонтального (кейнсианского) участка кривой совокупного предложения прирост спроса будет вызывать увеличение реального производства и занятости при постоянном уровне цен до тех пор, пока не будет достигнуто состояние полной занятости. Дальнейший рост совокупного спроса переместит экономику на вертикальный (классический) участок кривой совокупного спроса, где реальный выпуск остается неизменным, но появляется инфляция.

На осях первоначально откладывались темпы роста заработной платы и уровень безработицы.

Как следует из кривой Филипса, при проведении экономической политики приходится чем-то жертвовать. Если общество негативно относится к безработице, но терпимо к инфляции, то государство может стимулировать совокупный спрос, увеличивая инфляцию и снижая безработицу.

Кривая Филипса соответствовала эмпирическим фактам до середины 70-х гг. Период стагфляции (рост инфляции и безработицы одновременно) она не могла объяснить. Было высказано предположение, что в этом случае кривая Филипса смещается вправо, т.е. в менее желательное положение, где каждый данный уровень безработицы сопровождается более высоким уровнем инфляции.

Одним из важнейших применений кривой Филипса, кроме установления целей экономической политики, является построение кривой совокупного предложения . Как упоминалось ранее, совокупное предложение выражает зависимость реального объема выпуска от уровня цен. Объем производства напрямую зависит от числа занятых в экономике и, соответственно, обратным образом от числа безработных . Если вместо абсолютных величин взять относительные, то объем производства, обратно зависящий от уровня безработицы, прямым образом зависит от уровня инфляции .

Взаимосвязь инфляции и безработицы выражает кривая Филлипса. Их зависимость проявляется в цикличности экономического развития страны. На фазе спада, когда начинается падение цен, уровень безработицы увеличивается. А на фазе подъема увеличиваться начинает

инфляция, в то время как безработица сокращается. Предельный уровень инфляции и безработицы достигается соответственно в самой верхней и в самой нижней точке экономического цикла. Так, на пике экономической активности уровень инфляции является самым высоким, а уровень безработицы - самым низким. На дне цикла, наоборот, самым высоким будет уровень безработицы, а самым низким - уровень инфляции.

Зависимость изменения уровней инфляции, точнее темпа прироста заработной платы, и безработицы исследовал О.Филлипс (рис. 16.1).

По горизонтальной оси Филлинс отложил уровень безработицы (U unemployment). По вертикальной оси теми роста заработной платы (w). Гак, на фазе подъема наблюдался высокий темп прироста заработной платы и низкий уровень безработицы (wi; Ui). На фазе спада, наоборот, - низкий темп прироста заработной платы и высокий уровень безработицы (w2; U-,).

Среднее положение (w0; U0) отражает ситуацию Устойчивого экономического развития, когда соотношение темпов прироста заработной платы и безработицы оптимальное.

То есть одновременно достигнуты минимальные уровни обоих показателей.

Позже кривая Филлипса была модифицирована: П. Самуэльсон и Р. Солоу заменили показатель темпа роста заработной платы на темп роста уровня цен, или инфляцию (рис. 16.2).


По горизонтальной оси они отложили уровень безработицы (U), а по вертикальной оси - темп роста цен на товары и услуги (Р). Этот график более точно отражал колебание уровней инфляции и безработицы на разных фазах цикла. На фазе подъема (Pt; Ui) темпы инфляции растут, а уровень безработицы уменьшается. На спаде (Р2; U2) высокой оказывается безработица, а инфляция - низкой.

Отметим, что данные кривые характерны только для краткосрочного периода.

В дальнейшем статистика не всегда подтверждала выводы Филлипса. В последней трети 20 века был отмечен

одновременный рост цен и безработицы. Это явление в экономике известно как стагфляция.

Стагфляция - это одновременное увеличение темпов инфляции и уровня безработицы, сопровождающееся экономическим спадом.

Термин «стагфляция» происходит от соединения двух слов: стагнация, или застой, и инфляция. Графически это отражается сдвигом краткосрочной кривой Филлипса (ККФ / SPhC - short-term Phillips curve) вправо по отношению к началу координат (рис. 16.3).


инфляция безработица казахстан антиинфляционный

В данной ситуации каждая точка новой пунктирной краткосрочной кривой Филлипса (SPhCa) отражает более высокий уровень инфляции и безработицы по сравнению со сплошной кривой (SPhC|). Одновременный рост этих показателей усиливает экономический спад из-за сокращения совокупного спроса вследствие роста цеп и уменьшения

Краткосрочная кривая Филлипса характеризует статическое состояние экономики, не отражая тенденций долгосрочного периода. Она была модифицирована М.Фридменом на основе теории естественного уровня безработицы.

Теория естественного уровня безработицы утверждает, что в долгосрочном периоде умеренный темп инфляции достижим лишь при наличий естественного уровня безработицы, который, в свою очередь, зависит от состояния рынка труда. В соответствии с этой теорией кривая Филлипса в долгосрочном периоде является вертикальной. Когда естественный и фактический уровень безработицы совпадают, рынок рабочей силы приходит в равновесие, а фактический уровень роста цен, или инфляции, равен прогнозируемому уровню (рис. 16.4).

© 2024 vip-isp.ru -- Первый портал о финансовых рынках